黑龙江省七台河市质监局在产品质量监管工作中,坚持“三结合、三促进”,在探索完善监管体系,创新监管方式,提升监管能力,扩大监管影响等方面进行了有益尝试。
一是结合创新工作机制,促进完善监管体系 。主要是从加强制度建设入手,创新监管机制,突出“四个层面”、建立“四种机制”,探索构建“政府主导、部门指导、企业自律、社会参与”的监管体系。即:突出政府层面,建立协调联动机制;突出部门层面,建立区域监管机制;突出企业层面,建立主体自律机制;突出社会层面,建立快速反应机制。
二是结合开展优化服务,促进创新监管方式。 始终坚持监管与服务相结合,着力优化经济发展软环境,全面履行服务、监管、打假“三位一体”责任制,在提高监管的有效性上下功夫。重点开展开展了“三项服务”,即:为中小民营企业提供“输血型”服务;为招商引资企业进行“引导性”服务;为重点骨干企业开展“个性化”服务。同时,结合加强基础建设,促进提升监管能力,在工作中注入人性化理念。积极推行行政审批“一集中”、“两到位”、“四压缩”的工作方法,制定和实施了政行风及软环境建设投诉举报奖励制度,实行案件回访制度,为实施产品质量监管工作注入更多的“人性化”理念,有效地增强了行政执法的说服力、公信力。
三是结合加强基础建设,促进提升监管能力。通过高度重视基础建设,一方面加强人员培训,努力加强队伍建设,一方面不断购置、更新设备,有效促进了技术机构发展,提高了技术机构对监督执法的支撑能力。工作中,七台河市质监局坚持做到三个坚持,即:坚持“以人为本”,强化队伍建设。为提高质监执法和服务水平,七台河市质监局每月都定期组织开展对执法人员的政治和业务培训,努力加强执法队伍建设。坚持促进技术机构发展,充分发挥技术机构对执法监督的支撑作用。进一步改善了执法装备和检验设备,监管手段日趋完备,技术水平明显提升。坚持加强执法队伍与检验队伍的配合,深入推进“两个前移”。在全局进一步明确了《检验报告定期反馈制度》和《定期监督检查制度》,要求检验机构到企业抽样必须有执法人员配合,检验报告必须在定期反馈到执法科室,保证了执法与检验的密切配合。