8月25日,当第7次驶抵铜陵港外贸码头的巴拿马籍货轮“静洋通荣”号载满3000吨方解石准备离港前往韩国时,铜陵边防检查站官兵拿出了为该轮建立的“诚信档案”,在“本航次情况综述”一栏尊重地签上“良好”两个字,并请该轮船长签字确认。为提高边检服务水平,规范出入境船舶管理,近日,铜陵边防检查站为经常出入铜陵港的80余艘中外籍船舶建立了“诚信档案”。
作为国家一类开放口岸的铜陵港,近年来出入境船舶量一直位于安徽省同类港口首位,现在平均每一天半便有一艘船舶从铜陵港出入境,船舶数量多,给担负船舶检查监护和反偷渡任务的铜陵边防检查站带来了新的压力和挑战。此外,由于目前铜陵港各对外开放码头各项基础设施相对较差,中外籍船舶到港后的边防检查和在口岸限定区域的管理普遍存在着一定的安全漏洞。为此,该站一方面坚持向科技要警力和战斗力,采取口岸电子监控、梯口监护和巡逻巡视相结合的方式,加大了对在港中外籍船舶的管理力度;另一方面则是将“信用”管理理念运用到管理之中,积极向进出本口岸的中外籍船舶宣传边防检查法律法规,引导他们自觉遵守和维护口岸管理秩序,激发被管理者的自我管理意识,把船方自管与边防官兵监管有效结合起来。该站为经常出入铜陵港的80余艘中外籍船舶建立的“诚信档案”就是在此基础上产生的。
“诚信档案”记录了自2008年以来,船舶到港次数、船舶预报进出港时间准确度、船舶有无偷渡和走私等不良记录,以及船员在港期间是否服从管理等方面的内容,根据这些内容,该站对每艘船舶进行综合评定,并根据评定情况将船舶分为“优秀”、“良好”、“一般”、“较差”四个等次差别。其中,来港5次以上,并且每次“表现”都良好的船舶,被评定为“良好”等次,10次以上良好的评定为“优秀”,被评定为“优秀”、“良好”的诚信船舶,边检站将对其给予优先通关、预约办证、口岸动态信息及时提供、船员免办“登陆证”即可上岸等方便的便利和照顾,而对被评定为“一般”、“较差”的出入境船舶,则采取严格管理的措施。该站还根据船舶来港情况,对“诚信档案”进行动态管理,及时更新和补充船舶新近来港情况。
目前,该站已在经常出入铜陵港的80余艘中外籍船舶中评定出了10艘“优秀”船舶、5艘“良好”船舶。