甘肃质监局动员进一步加强乳制品生产企业监管

　　2008年9月16日晚10时，国家质检总局召开了全国质检系统加强乳制品生产监管紧急会议。为了认真贯彻落实总局紧急会议精神，切实加强对乳制品生产全过程质量监管工作，确保不再出现质量安全问题，甘肃省质量技术监督局紧急动员，分东、中、西三片，组成三个督查组，已于9月17日上午8时30分赴各市州检查督导工作。要求各市州局连夜行动，抽调政治可靠、业务过硬的人员对全省38家乳制品生产企业派出驻厂监管员，对辖区内乳制品生产企业实施驻厂监管。截止9月17日9时0分，全部105名驻厂监管组已全部进驻各乳制品生产企业。

　　甘肃省质量技术监督局要求：

　　一是要实施驻场监管，明确工作职责。各市、州局要立即行动起来，对此专题研究，确定政治上可靠、责任心强、业务过硬、身体健康的人员组成驻厂监管工作小组，负责具体工作。

　　驻厂监管人员在驻厂期间有权力进入生产各个环节进行查勘，有权力查阅进货和销售台账、工艺记录等文档资料，有权力对原辅材料进行检查并可根据实际情况对原辅材料进行检验，有权力开展其它与保障食品生产安全的相关工作。对重点监管项目要做好检查记录；驻厂监管人员要严守工作纪律，不得擅离职守，不得接收企业宴请，不得收取企业的礼品，不得对企业提出与监管工作无关的要求。

　　二是要实施强制检验，严格不合格产品后处理措施。严格执行乳制品生产的批批检验制度，未经检验的产品不得出厂。企业必须批批自检，监管组要对检验报告、原辅材料来源情况、生产销售记录等进行批批检查，同时要对企业自检合格的产品实物实施抽查，未经检验的食品不得出厂。

　　抽检样品由驻厂监管小组按规定抽取并送达指定的检验机构检验。对已发现或可能存在不安全隐患的食品要及时检验确认并坚决召回。对不具备出厂检验能力的企业要责令整改，整改期间不得进行食品生产。凡生产液体乳（灭菌乳、酸乳）、乳粉(全脂乳粉、脱脂乳粉、全脂加糖乳粉、特殊配方乳粉)，必须每个产品抽样检测。

　　从现在起，终止食品的免检资格，加大对名牌食品的监督检查力度。严格监管名牌企业及其产品，一旦发现严重质量问题，立即报省局按照有关程序取消其名牌荣誉，确保食品的质量安全。省局第四季度的监督检验将以食品为重点，特别是肉制品、豆制品、饮料、蜜饯等高风险食品要全面抽检。

　　三是加大监督抽查和生产现场巡查工作力度。各市州局要对辖区内所有食品生产加工企业进行一次全面检查。特别要对乳制品生产加工企业的产品种类及质量状况进行彻底调查，摸清底数，制定切实可行的监管实施方案，并报告当地政府。

　　一是对照乳制品生产许可证审查细则, 现场检查生产车间、原料库、成品库等重点场所，检查是否具备必备的生产条件, 生产环境是否符合安全卫生要求，设备能否正常有效运行。

　　二是查行政许可的有效性。

　　三是查原辅料进厂把关情况。

　　四是查企业化验室是否正常运行，是否执行产品出厂强制检验制度和检验档案记录，产品出厂是否做到了批批检验把关。

　　凡发现在乳制品中掺杂使假以及故意使用掺杂使假原料加工乳制品的企业，一律从严从快处理，情节恶劣的，坚决吊销有关证照。无证生产加工乳制品的企业一律取缔。要加大对食品生产加工过程和关键控制点的检查频次，督促企业落实质量安全第一责任人的责任。对巡查中发现的问题要求企业立即整改，并全程跟踪，严防不合格食品进入市场。

　　四是切实加强领导，实行一把手负责制。全省各级质监部门的主要负责同志必须以高度的政治责任感和使命感，以对党和人民高度负责的态度来统一思想、统一认识，迅速投入这场特殊的战役。

　　严密部署，精心组织，实行一把手负总责、主管领导负首责的责任制，一把手要亲自抓督查、亲自抓落实，切实把监管任务落实到人，责任到具体企业。凡因行动迟缓、措施不力、贻误工作的要严肃追究责任，凡因工作不到位造成辖区内发生食品生产安全事故，一把手和主要责任人一律引咎辞职，并按照《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》的相关条款给予纪律处分。

　　甘肃省质监局最后强调：各市州局要加强值班，确保信息畅通。主要领导、分管领导和相关人员电话要保持24小时开通。