快递企业数目激增 安全隐患日益凸显
呼唤快递服务星级管理
日前,圆通快递公司杭州刀茅巷仓库内一快递包裹发生爆炸,快递安全及实名制引发人们的新一轮热议。在此背景下,8月30日,国家邮政局正式下发《快递企业等级评定管理办法(试行)》(以下简称《办法》),启动对全国8000多家快递企业的星级分级管理。快递实名制的推行需要哪些条件?消费者作何反应?星级分级的推行能否带来安全优质的快递服务?记者对此进行了采访。
实名制讨论升温
“当前,我国快递行业正值高速发展的黄金期,近几年的业务量每年增幅都在20%以上,是全国GDP增速的数倍。”江苏省快递协会会长陶伯刚谈到我国快递业现状时表示。
随着快递行业规模的扩大,寄递渠道治安案件呈多发态势,邮政行业安全防范难度明显加大。据不完全统计,2010年,全国查获大量寄递渠道违禁品,其中毒品案件327起、各类危险品1400余起。面对此形势,业界对于快递实名制的讨论进一步升温。
所谓快递实名制,就是当你寄一个快件的时候,首先需要出示身份证并登记,业务员将信息录入电脑,信息系统是由公安部门安装的特殊软件。对于可疑的物件,业务员还要打开检查。
早在2008年7月,交通运输部公布并施行《快递市场管理办法》。该《办法》第18条规定,快递企业应当建立并严格执行收寄验视制度。对用户交寄的信件以外的快件,快递企业应当按照国家有关规定当场验视内件,当面封装。用户拒绝验视的,不予收寄。
快递的收寄验视制度摆在那儿,但现实生活中,当我们邮寄快递时很少遭遇验视内件的情形,最多也就是业务员问一下邮寄的是什么东西。一位曾在申通快递公司工作的业务员表示,很少有快递企业能真正做到严格遵守收寄验视制度。
谈到快递实名制,申通快递公司市场总监夏祖彬认为,实名制能否全面推行目前还不好说,关键问题是推行后能不能实际操作执行,比如说寄件人用假身份证邮寄东西,该如何辨别处理?个别素质不高的快递从业人员泄露客户隐私,又该如何管理?记者采访发现,害怕隐私泄露正是大多数消费者的担忧。一些消费者认为实名制的推行阻力重重。
快递咨询网首席顾问徐勇表示,人们越来越重视快递服务的安全性,但实名制的推行不能搞“一刀切”,需要根据地域、市场等情况作出综合判断。一些有条件的省市可以参考浙江绍兴的做法,进行快递实名制试点。
让消费者评“星级”
8月30日,全国8000多家快递企业正式启动星级分级管理,此举对于快递行业会有哪些影响?
徐勇表示,我国快递业目前处于初级高速发展阶段,用户和消费者对价格的敏感程度大于对服务品质的敏感程度。星级分级,一方面给消费者提供了更大的选择权,另一方面,也有利于促进企业提升服务质量,促进快递服务的整合。
“公司会积极进行星级的申报。”夏祖彬肯定地告诉记者。“但具体申报哪个等级公司还要根据自身情况进行综合评估”。星级分级的推行是否会造成快递行业洗牌?陶伯刚认为,未来一段时间不会出现行业洗牌的迹象,但是星级分级为“按质论价、优质优价”提供了客观评价基础,有利于鼓励优质企业发展,净化行业竞争环境。
《办法》对自营网点覆盖范围作出了明确规定。徐勇说,自营网络覆盖范围的规定对企业来说是一个挑战。以五星级企业为例,要求品牌所辖自营网点在省会、直辖市的覆盖范围达到100%;网点在省辖市的覆盖率在90%以上,其中自营网点覆盖率应不低于50%。
徐勇认为,3年以后星级分级对快递业的影响会比较明显,很大一部分将体现在消费导向上,客户是否认同将成为重要的衡量标准。
国家标准呼之欲出
中国快递协会副秘书长邵忠林近日接受记者专访时表示,快递服务国家标准已经送交国家标准委审查,只待批准公布。
邵忠林全程参与了国标的制定及修改,他说,虽然快递国标是推荐性标准,但是相比行业标准,内容更加完整,增加了一些新内容,有些指标更贴近现实情况,企业的责任与消费者的权利更加具体明确,更具可操作性。同时,他透露,国标对于目前争议较多的“先签”还是“先验”也有了明确规定,利于发件方、快递企业及收件方分清责任与义务,减少服务纠纷及投诉的发生。
邵忠林表示,我国快递行业每天的业务量早在去年就突破了1000万件,排名世界第三,仅次于美国、日本。但是,我国快递行业还处在发展的初级阶段,服务质量方面仍存在一些问题。他预测,到“十二五”末期,我国快递行业发展将进入相对成熟阶段。主要体现在服务质量显著提高,包括快件送达时效性明显提高,快件丢失损毁现象大幅减少,网上跟踪查询更加便捷,售后服务满意度不断提高。