山西餐饮服务食品安全监管创出新局面

　　2011年以来，山西省食品药品监管系统积极履行新职能，以建设“健康山西”为主题，把示范工程建设作为全面强化餐饮监管的突破口，推进落实地方政府责任，抓住城市和农村餐饮两个重点，深入开展示范工程创建活动，使全省餐饮服务食品安全保障水平得到明显提升。

　　一是以落实地方政府责任为切入点，全面启动实施餐饮安全示范工程。提出年内创建5个省级餐饮安全示范县（其中2个达到国家级水平）、10条示范街、50个示范店的工作目标，明确创建标准，采取建立政府目标考核体系、深入开展督促检查、强化示范工程建设量化考核等措施予以推进，充分调动起地方政府的积极性。全省各地对示范创建活动热情高涨，已初步评选了7个餐饮安全示范县、26条示范街、125家示范店，带动了餐饮服务食品安全水平不断提高。

　　二是以城市餐饮监管为重点，提高餐饮服务食品安全水平。实行问题餐饮单位曝光制度，先后对省城13家问题突出的大型餐饮单位、16家滥用食品添加剂的火锅店予以曝光，对问题严重的19家大型酒店分别给予处罚。大力整治小餐饮无证经营问题，抓住晋城市创建全国文明城市、国家卫生城市的契机，开展专项整治行动，无证经营单位由整治前的60％以上降至不足2％。在部分大型餐饮单位开展自检试点，要求部分大型餐饮单位自行配备快检设备，重点对农残、兽残等指标进行检测，试行企业自检，强化落实企业主体责任。

　　三是抓住农村餐饮薄弱环节，破解监管难题。山西省参与示范工程创建的市县，全部落实了农村集体聚餐备案工作，建立了农村宴席申报备案、责任承诺等工作机制，有效规范了农村聚餐行为。一些地方出台了餐饮安全社会监督员管理办法，聘用社会监督员，当好餐饮服务食品安全的侦察员、信息员、联络员和宣传员。有的县在社区及农村设立食品安全工作站，制定农村餐饮服务队食品安全基本规范，对农村红白喜事服务队进行监管。

　　四是及时总结创建经验，探索建立餐饮监管长效机制。积极探索建立餐饮监管长效机制，在全省初步建立推行了“三二一”餐饮监管工作制度。“三”即推行餐饮服务食品安全监督信息公示办法、餐饮食品添加剂使用管理办法和索票索证制度三项制度；“二”即搞好餐饮食品评价性抽验和监督性抽验；“一”即建立餐饮食品安全应急管理机制。

　　五是加强宣传和舆论引导，营造示范工程创建良好氛围，营造创建活动良好舆论氛围。开展“药监卫士”评选活动，在全系统形成比学赶超、争当先进的局面。开展“健康山西 食药监管在行动”为主题的系列宣传报道，集中展示示范工程的创建成果。强化与群众面对面交流沟通，引导大家正确认识食品安全问题，增强安全意识，鼓励公众积极参与，使示范工程创建活动形成了良好的社会环境。