建设大质检文化既是质检系统迎接新挑战的重大部署,也是提升质检软实力长远的战略举措。笔者从提升质检软实力方面,谈几点加强大质检文化建设的认识。
大质检文化与质检软实力的辩证关系
质检事业的发展和壮大,离不开外部环境和内部环境。从内部环境看,主要靠两种力量:一种是硬实力,一种是软实力。所谓硬实力,就是一切表现为物质力量的实力,主要表现为质检体制机制力量和质检科技力量等。所谓质检软实力,就是一切可以内化为精神力量的实力,主要包括质检系统的价值取向,质检精神,在系统内外的诚信度、吸引力、影响力、感召力和认同感,持续发展能力和各种资源的整合能力等。从质检硬实力和软实力对质检工作的影响看,硬实力不行,质检的使命就难以完成,在关键时刻打败仗;软实力不行,事业就难以健康发展,阵脚自乱。
大质检文化建设就其内涵来讲,就是:共同的价值取向或价值观,如:质量兴国,保国安民;不断提升把关服务水平,有效服务科学发展等;先进的工作理念——努力形成合心、合力、合作的工作局面,“一家人、一条心、一股劲”的良好工作氛围;鲜明的质检精神——依法行政,热情服务,廉洁高效,争创一流等;具有创造性的凝聚力、战斗力——敢打硬仗,先进的团队精神支撑;崇高的使命感和荣誉感感——以质检事业为荣,维护质检形象胜过自己的生命;良好的社会影响力、渗透力——质量兴国家兴,质量安全则人民放心。
大质检文化建设,是为了在全系统形成合心、合力、合作的文化氛围,形成全系统共同的核心价值观和核心理念,这也是质检软实力提升的核心内容。从两者关系看,大质检文化建设是质检软实力建设中的重要组成部分,是提升质检软实力的重要举措和平台。从根本意义上讲,两者的内涵是相统一的。但是,大质检文化建设的落脚点最后必然归结到提升质检软实力上来。质检软实力能否经过大质检文化建设得到提升,是检验大质检文化建设的根本标准。
质检软实力的增长是伴随着硬实力的增长而增长的,但是在某种特定环境中,其增长的程度并不会和硬实力的增长程度成正比。没有质检硬实力的增长,就谈不上质检软实力的增长。但是,质检硬实力的不断增强,并不意味着质检软实力会自然而然增长。目前,我们质检系统无论从资源和执法能力等方面,与往日都不可同日而语。但是,由于长期存在的“条块割据”问题,往往使我们的思想观念还束缚在“你家我家”上,“一家人、一条心、一股劲”大质检文化理念还没有真正树立起来。所以说,大质检文化建设活动的开展,大质量工作机制的建立,其目的和意义就在于实现质检硬实力和软实力的协调发展。
离不开先进思想和观念的引领
每个质检人必须通过大质检文化建设具备开阔的视野。所谓开阔的视野,就是每个质检人要站在国家和人民利益的层面上去想问题,把工作的着眼点和落脚点放在国家和人民的根本利益上面来。如,质监和检验检疫这个整体,无论管理体制上有什么不同,但是在国家和人民的眼中,就是一个负责质量工作的整体,是“一家人”。“一荣俱荣、一损俱损”是质检人面临的现实。
通过大质检文化建设进一步增强把握机遇能力。质检工作,既面临着各种严峻的挑战,也面临着难得的发展机遇。随着我国综合国力的增强,质量兴国已经成为国家宏观战略,质检工作的社会辐射力、影响力与日俱增。我们必须通过大质检文化建设,进一步强化抓住机遇、加快发展的观念,变“各自为战”为“强强联合”,变“被动招架”为“主动出击”。
通过大质检文化建设增强创新意识。大质检文化建设和质检软实力的增强,体现出一种变革、创新意识。创新是质检内在动力的源泉。面对质检繁重的任务,我们必须大胆实践,以积极态度应对。
大质检文化建设的途径
把质检共同的核心价值体系建设放在大质检文化建设的首位。首先,把质检共同的核心价值体系建设放在大质检文化建设的首位是质检职能决定的。其次,核心价值观是质检履行职责的精神支柱。第三,核心价值观的培育是一个长期、潜移默化的过程,必须坚持常抓不懈。
大力开展质检文化建设,打造质检人共同的精神家园。首先,要牢固树立一荣俱荣的理念。无论是以地方管理为主的质监部门还是以垂直管理为主的检验检疫部门,都是国家的质量管理部门,只有深度融合,才能发挥出质检的整体效能。其次,要加大质检文化交流力度,提升质检文化影响力。对内应尽快制定质检文化交流的相关制度与有力举措,使质检人不断加深对大质检文化建设的认识。对外,要注意与社会层面的交流与探讨,如举办大质检文化讲座,开展质检对大中学校的开放日活动等。第三,要创新质检文化产业。应当重视对质检文化产业的研究,力争在较短时间内,制定出有利于增强质检软实力的产业政策与措施。
解放思想,不断创新,为大质检文化建设提供坚强保障。首先,要注重大质检文化建设理论研究。大质检文化理论研究内容主要是:大质检文化建设提出的时代背景、实践基础、理论基础;大质检文化建设的意义与影响;大质检文化建设目标与检验标准;大质检文化建设与质检软实力协调发展;大质检文化建设成果的延伸影响。二是要注重解决新问题。大质检文化建设不能“毕其功于一役”,其间会出现很多新问题。其中,最大的问题是能否及时解决干部职工存在的模糊认识。三是不断创新。成功的创新只能来自于基层和群众,只要整个质检系统动起来,丰富多彩、实效明显的经验就会源源不断地涌现出来。
总之,大质检文化建设是实现质检软实力与硬实力协调发展的根本举措。相信在国家质检总局党组的领导下,通过干部职工的共同努力,我们一定能够全面完成“两大”建设的各项任务,为质检事业作出新的更大贡献。