上海市宝山区质监局探索特种设备监管新机制

　　上海市宝山区质监局以世博安保为核心，扎实确保区域内特种设备安全，不断改进工作方式，形成了“由同一模式向分类监管转变、由监督管理向监察服务转变”的新机制。

　　一、由单一模式向分类监管转变。一是实行日常巡查与分片监察相结合。由派出机构协管员负责日常巡查，对于巡查中发现的问题及时上报宝山区质监局，特监科实行“一人对应一片区域”的监管模式，对上报的问题按区域分工开展科、所联合督查。截止10月底，共巡查企业12107家次、出动人员17535人次、检查设备65807台次、查出隐患128处。二是创新“红、黄、绿”企业分类监管模式。在原有分类监管的基础上，探索“红黄绿”量化分类分级管理，将特种设备企业分为红、黄、绿三类，推进“巡查、督查、抄告、监察、处罚”的监管模式。三是制作特种设备分级分类示意图。将“红、黄、绿”分类情况标注于地图之上，使区域内特种设备企业情况、设备情况一目了然，进一步实现由单一性监管向分类监管的转变。

　　二、由监督管理向监察服务转变。一是加强特种设备警示教育工作。加强社会公众的特种设备安全普及教育和从业人员职业安全教育，完成特种设备警示教育片的拍摄，营造特种设备安全的良好环境。二是实行以案示警，开展特种设备安全事故分析会。联合安监部门邀请近两年发生安全生产事故的相关单位召开安全生产事故分析会，由事故单位汇报发生安全生产事故的原因、以及吸取的教训，宝山区质监局针对事故发生的原因进行剖析。