今年以来,山东省聊城市把质量安全作为农村新居建设与危房改造工作监管重点,通过严格建设程序,完善体制机制,加大监管力度,强化服务功能,确保工程项目质量安全。1~5月份,聊城全市农村新居建设完成投资25.1亿元,启动新居建设39719户,完成9999户,危房改造2542户,呈现快速推进的强劲势头。
严格建设程序、严格执行技术规范。聊城市出台了《关于规范农村新居建设与危房改造工作程序的通知》,将农村新居建设与危房改造所有项目,不论规模大小,一律纳入建设程序,建立项目档案,实施严格监管。聊城市住建委制定了《关于加强农村新居建设工程质量安全管理的通知》,出台了《聊城市农村新居建设工程质量管理规定》和《聊城市农村新居建设工程安全管理规定》,明确了农村新居建设工程技术标准和规范;出台了《关于加强农村新居建设项目规划设计管理的通知》,指导新农居建设项目按照“经济适用、布局合理、美观新颖、安全卫生”的原则,实施基础设施配套建设,提高新农居项目规划建设水平。
健全质量安全责任体系。建立和完善质量安全责任制,要求承揽新农居建设的施工企业必须具有相应级别的资质证书,质量、安全制度健全,人员、措施到位;严格施工监理制度,明确监理责任,实施项目总监负责制,做好旁站、巡视、平行检验制度;建立村民现场监督制度,加强现场质量监管,建立了严格的质量安全监管体系,确保工程质量安全。加大现场检查力度。质检、安检部门加大现场检查力度,严把质量安全管理关,严格落实有关质量安全措施,对承建工人的资质和施工技能等进行严格审查,在项目关键部位和工序施工时,派专业技术人员到场监督指导,确保不出现质量安全事故。
开展专项整治活动。结合每季度开展的建设系统安全整治大检查活动,对新农居建设项目进行专项整治,及时排查深基坑、沟槽和地下作业的排水、放坡、支护情况,对各种空中架设施工项目以及临时用电线路、配电设施、电气设备防水、防触电装置的安全性能等重点部位和重点环节进行检查,对排查出的事故隐患,采取有效措施立即进行整改治理。加强安全教育培训。出台了《聊城市村镇建筑队伍管理暂行办法》,加大对新农居建筑施工队伍考核,加大对农民工技能培训,提高施工企业质量管理水平和施工人员技术水平;印制了《聊城市农村新居优秀设计图集》5000本,免费发放到农民手中,为农民建设新居提供了技术支持。