把握关键 实现跨越

　　去年在全国范围内开展的“质量和安全年”活动中，常州检验检疫局凝全局之智、聚全局之力，在保障进出口产品质量和食品安全监管工作方面取得了显著的成效，并被国家质检总局嘉奖为全国系统“质量和安全年”活动先进单位。今年，国家质检总局提出的“质量提升”活动是在“质量和安全年”活动上的再深化、再提升，常州检验检疫局将在江苏局和常州市委、市政府的领导下，积极应对新时期的新要求，在“质量提升”活动中把握三个关键，推动常州检验检疫局工作实现高起点上的新跨越。

　　把握地方经济转型升级的关键时期

　　在当前的后危机时期，常州检验检疫局要以服务地方经济转型升级为总要求，紧贴中心，深化服务，针对地方产业的结构特点，制定服务地方经济的“BRT（快速公交）服务提升工程”，扎实有效地开展以“检地同行”为主题的“质量提升”活动，重点在服务新兴产业、传统产业、特色农业、产业园区四个方面彰显检验检疫部门的新作为。

　　抢抓新兴产业有效投入的新机遇。针对常州市IT、汽车及零部件等重点产业和新能源、新材料等战略性新兴产业，保障进口设备和原材料的质量安全，为重点企业提供全程服务、全速推进、全力保障的绿色通道。

　　抢抓传统产业升级换代的新机遇。针对常州市纺织服装等传统产业，通过建设出口纺织、服装产业集聚监管示范区，扶持行业标杆企业通过低碳、能耗等高端认证，推动传统产业在现场管理、技术创新、产品质量、经营模式等方面有显著提升。

　　抢抓特色农业规模运营的新机遇。积极扶持常州市无节水芹千亩种植基地和万亩原料糯米种植基地建设，打造种植、收购、贮存、加工一体化管理格局；加大对肠衣、苗木、茶叶、白芹等特色农产品出口方面取得较大突破。

　　抢抓产业园区创新发展的新机遇，做好“区港联动”的文章，与常州高新区、出口加工区建立长效合作机制，加强口岸核心能力建设，抢抓世博期间常州口岸发展机遇；做好“共建平台”的文章，与常州市天宁工业园合作共建检验检测公共服务平台，积极谋划建立轨道交通、汽摩配等地方优势产业检测实验室；做好“筑巢引凤”的文章，全力扶持武进出口加工区投入运作，积极支持区内新能源企业提前入驻，早日投产。

　　把握全社会大质量安全的关键环节

　　常州检验检疫局在“质量提升”活动中，以构建大质量工作机制为指向，全力推动形成全社会重视质量安全的工作大局。定期向市委市政府汇报活动进展。编制《常州地区进出口产品质量白皮书》，定期向地方政府汇报活动进展，积极推动江苏局与地方政府的战略合作，推进地方政府对质量安全负总责机制的建设，积极促进市区政府实施“质量兴区（市）”战略。

　　联合部门开展主题合作活动。通过各种途径与外经贸、发改委、口岸联检部门、侨办、农林等部门有针对性的开展主题合作活动，如联合开展政策法规宣传、共促企业提升质量能力、共同构建公共检测平台、示范基地和产业集聚区等。

　　重点与质监部门建立长效合作模式，以弘扬大质检文化为中心，全面促进质检系统深度融合、整合、联合。分类管理强化企业质量责任。通过新分类管理方法的实施，充分发挥企业产品质量安全的主体作用，引导企业牢固树立质量第一的理念，指导企业完善质量保证体系，通过建立质量工作责任制，将质量责任落实到生产和服务的每一个环节和每一名员工，做到全员、全方位、全过程质量管理。创新监管模式严控产品质量。

　　全面推行“企业质量诚信分类、检验项目风险分级，检验监管并重”的检验监管模式。注重监管制度的创新，在生产许可证管理、产品质量监督抽查、执法打假、进出口商品检验监管模式、口岸卫生检疫、第三方检测实验室监管等方面加大创新力度，努力提高监管工作的有效性。

　　把握人才科技等事业发展的关键要素

　　常州检验检疫局高度重视基础建设，大力实施“科技兴检”、“人才强检”、“文化促检”战略，全面夯实发展基础，增强发展后劲。

　　加强三大内部建设，即业务建设、办事处建设、实验室建设。业务建设要进一步创新差异性、验证性监管等新型检验监管模式，进一步整合优化工作质量保障机制。办事处建设要以全省先进办事处为标杆，通过结对共建，理顺与局本部业务指导的关系，全面提升办事处能力和水平。实验室建设要紧贴经济发展，拓宽检测范围，跟踪跟进国内外最新技术发展，不断培养和引进高层次人才，全力建设国家重点实验室。

　　推进“三位一体”管理，即全面绩效管理、目标管理考评、质量管理体系。常州检验检疫局以江苏检验检疫系统全面绩效管理试点为契机，整合各类管理资源，提升基础管理水平，将目标管理、质量管理与全面绩效管理进行全面对接，通过信息系统集成管理、评估、奖惩功能，全面提升常州检验检疫局现有管理体系、考核制度的整体效能。

　　打造三杯特色品牌。即“希望杯”科技创新活动、“龙城杯”人才队伍建设工程、“和谐杯”检验检疫文化建设工程。常州检验检疫局整合全局的行政资源、人力资源、文化资源，着力打造常州检验检疫品牌战略，进一步发挥品牌的示范效应和引领效应，推动基层局能力达标，建设达标。“希望杯”活动重在搭建科研制标、检验检测、认证认可等工作的长效发展平台，为“质量提升”活动提供强有力的技术支撑。“龙城杯”工程以提升人的质量为关键切入点，以推动事业发展为导向，建立人才合作、培训督察、推荐使用的全方位制度，为“质量提升”活动提供充分保障。“和谐杯”工程以传承质检精神，弘扬质检文化为主题，按照“融合、整合、联合”的要求，通过《文化建设三年规划》，促进常州检验检疫局的硬件建设和软件建设全面同步发展，推动常州检验检疫局形象在“质量提升”活动中进一步提升。