河北省元氏县质监局大力开展食品安全监管工作

　　今年以来，河北省元氏县质监局根据河北省、石家庄市质监局关于食品安全监管的要求，紧密结合工作实际，积极探索新的食品监管机制，落实食品监管责任，强化对食品企业和小作坊的监管，深入推进食品安全监管工作，有力保障了食品行业健康稳定发展。

　　一、探索构建新的食品质量工作机制，积极落实监管责任。一是及时主动向县委、县政府汇报,取得重视和支持,赢得部分食品定检经费支持，为做好食品安全监管工作提供了重要保证。二是层层签订食品安全责任状，将所有食品生产企业监管责任分解落实到每一个人，做到具体清楚，责任明晰。三是紧紧依托乡镇政府，构建了由全县15名乡镇协管员和32名村级信息员组成的监管网络，同时积极借助部门力量，与县食安办联手联动开展了饮料、白酒、肉食生产加工行业专项整治等行动。四是实施动态管理制度，采取巡查、强制检验、监督抽查、执法检查和回访等多项措施对食品生产企业进行管理。4月底完成了对辖区内食品生产加工企业的第一轮日常巡查监管工作。共巡查食品生产加工企业48家，填写食品生产加工企业现场巡查记录51份。做到了追源头，治根本，使整个食品监管链条更加完善，初步建立了“依靠政府，联合部门，依托乡镇、长效监管”的质量机制。

　　二、加强获证企业证后监管，进一步落实食品质量安全市场准入制度。截止目前，全县共有44家企业获得食品生产许可证，4家相关产品获生产许可证。使企业生产条件和产品质量持续保持获证时的水平，是食品安全监管的一个重点。该局在具体工作中，一是提高食品检验的技术水平，共投资10万余元改建化验室、购置食品化验设备，扩大了检测范围。同时增加化验人员，做到样品随到随检，提高检验人员检验能力，确保数据精确可靠，为保证食品生产企业产品合格出厂提供了技术支持。二是适时开展季节性联合执法检查行动。切实加强夏季旺销食品监管，自4月1日起，该局在辖区开展了以饮料和纯净水等生产企业为重点的联合执法检查行动，充分发挥食品监管、稽查执法、检验检测三位一体的统合监管优势，进行拉网式全覆盖排查，全面排查苗头性安全隐患，有效预防和控制了食品安全事故发生，提高了食品安全整治的严密性。三是加大无证企业查处力度，凡是无证生产食品、产品未加贴QS标志的，一律依法严厉查处。四是督促企业建立严格的质量管理制度，并加强监督检查，强化督导、年审等证后监管制度。获证企业必须严格检查所有原辅材料，严格检验出厂产品，严格处理过期、回收食品，确保食品企业持续保持和提高质量安全保障水平。五是突出重点，紧紧围绕与人民群众生活关系密切、质量安全风险高、问题较多的重点食品，开展专项检查。对不合格企业坚决依法从严处理，问题严重的申请吊销生产许可证。六是建立企业诚信制度，公示所有获证企业的基本情况和日常监管信息。加大“食品安全法”的贯彻执行力度，进一步落实食品质量安全市场准入制度。

　　三、加强食品生产加工小作坊监管，切实提升产品质量安全水平。食品小作坊加工的食品都与群众生活密切相关，质量安全意义重大，关系社会稳定。在食品小作坊管理过程中，该局一是扩大食品生产加工小作坊监管覆盖面，在摸清底数，全面建立档案的基础上，对无证无照和证照不全的食品生产加工小作坊纳入监管范围。根据最低安全卫生条件，责令其限期改造。达到标准后签订质量安全承诺书，实施分类管理，达不到要求的一律取缔。今年对25家符合条件的食品小作坊全部建立了台帐并签订了承诺书，对3家限期改造达不到要求的小作坊予以了取缔。二是探索和实施在小作坊食品上加贴限制销售专用标志、将小作坊承诺书纳入流通单位“索证索票”范围等做法，严格限制小作坊产品销售区域。三是加强对区域性生产小作坊和产量较大小作坊的监管力度，健全食品原料进货和产品销售台帐、生产记录等制度，实现溯源管理，强化质量责任。对产量明显超过当地需求量的小作坊，积极帮助其获得生产许可证，今年帮助2家较大规模的小作坊取得了生产许可证，使企业产品质量有了大的提升。