五项措施提高队伍素质

　　想要干好事，人才是关键。如何提高质监系统干部职工的素质，有效促进质监事业的发展，是各地质监部门都要好好研究的课题。近两年来，福建省南靖县质监局全面落实科学发展观，紧扣“高起点基础提升年”主题，一手抓强化管理，一手抓提升素质，本着两手抓、两手都要硬的方针，着力营造健康向上的良好环境，造就高素质质监队伍，不断促进质监事业全面发展。

　　教育塑造人 以建设高素质队伍为目标，福建南靖县质监局深入开展政治理论、法律法规、业务知识等教育、学习活动，用科学发展观武装思想，用高尚的职业道德规范言行，用熟练的业务知识提升能力。首先，抓理论学习。领导班子始终坚持理论学习，开展了以《科学发展观重要论述摘编》为主要内容的政治理论学习，以《食品安全法》、新修订的《特种设备安全监察条例》等为主要内容的法律法规学习，为保证学习时间和效果，建立健全了学习制度，做到学习有计划、有考勤、有内容、有记录；其次，抓强化培训。为提高执法人员的业务技能，采用请进来教与走出去学相结合，有重点、有目的地培训；通过每周一个专题的集中学习、立足岗位自学自练、结对互帮互学、疑难问题交流研讨等形式组织开展岗位练兵活动，提升队伍整体战斗力；第三，抓提高教育学历。该局在2005年初就出台了《干部教育培训制度》，对培训、提升学历的学费、差旅费等给予先行报销。

　　文化凝聚人 南靖县质监局充分挖掘质监事业的文化内涵，大力开展质监文化建设，举办具有质监特色、丰富多彩的文学、艺术、体育等文化活动，增强全局凝聚力。精彩纷呈的文体活动，既丰富了干部职工自娱自乐的文化生活，也展示了团队力量，增进友谊，增强活力。

　　 机制激励人 为健全完善干部管理制度，南靖县质监局通过竞争上岗和双向选择等方式，不断完善选人、用人机制。通过双向选择，将全体执法人员分成两个监督管理组，分别负责两个辖区的行政执法和综合管理工作，达到优化组合、优势互补的效果，实现人尽其才、才尽其用。根据工作实际，对办公室和稽查股两位负责人适时轮岗，发挥其工作潜能。为建立合理的目标制度，他们按照责、权、利统一原则，将业务工作项目化，结合岗位职责，将目标细化到人，每一项工作细化为一个项目，形成文件、表格，并制定绩效考评实施办法，由此建立主要领导负总责、分管领导具体负责、全体人员参与的工作机制。

　　情感温暖人 坚持以人为本，实行人性化管理，对干部职工做到政治上关怀、学习上关心、工作上关照、生活上关爱，帮助干部职工解决困难和问题，形成团结一致求进步、顾全大局讲贡献、上下一心谋发展的和谐局面。一是充分发挥领导班子政治思想工作对推动事业发展的作用，局领导定期与干部职工个别交心，与干部职工打成一片，把握思想动态，听取合理要求。二是发挥工会等组织的作用，用实际行动让干部职工真切感受到单位的关心和组织的温暖。

　　纪律约束人 建立健全各项规章制度，杜绝违法、违纪行为，树立质监部门“科学、公正、廉洁、高效”形象。一是开展机关厉行节约活动，严格控制一般性支出和预算支出，降低工作成本，对办公用品实行领用登记，对车辆用油实行刷卡，做到专车专卡，出车、维修、加油均登记在册；建立健全财务内部控制制度，严格控制公务接待费用支出，财务报销做到经办、证明、审核及审批四项手续齐全。二是抓反腐倡廉建设，打造清正廉洁队伍。坚决执行各项收费标准，杜绝多收费、乱收费行为，加强干部职工警示教育、职业道德教育、反面典型教育，促使全局人员时刻保持高度警觉，提高自律意识，筑牢廉政防线。三是抓作风落实，整顿机关作风，实行“违规买单”制。结合机关效能建设，上午召开早例会，此举有效遏止了上班迟到的现象。同时，进一步修订首问负责、一次性告知、限期办结、文明用语等制度，完善政务公开、服务承诺等相关监督制度，规范服务行为。

　　实践证明，通过以上五项措施，南靖县质监局提高了队伍的整体素质，营造了上下之间、人与人之间和谐共事的氛围，塑造了一支政治坚定、纪律严明、业务精湛、作风优良的质监队伍，形成了人人想干事、会干事、干成事的局面。

　　（作者单位：福建省漳州市质监局）