温香彩：扶持中小民企创新

　　在今年的两会上，全国政协委员、国家环保部中国环境监测总站信息室负责人温香彩就提交了《关于支持中小民营企业自主创新、打造民族品牌的建议》的提案。

　　“改革开放以来，我国65%的发明专利，75%以上的技术创新，80%的新产品是由中小民营企业完成的。中小民营科技企业集中了大批科技人才，打造出许多民族精品，在促进国民经济发展中发挥了重要作用。” 温香彩深感中小民营企业的重要性。她认为，国家对战略性新兴产业中的中小企业，尤其应当大力支持。

　　 温香彩在调研中发现，虽然国家出台了许多支持创新和成果快速转化的优惠政策，但中小民营科技企业为了在竞争激烈的市场中立足发展，特别是创新成果的产业化和打入市场，在起步阶段迫切需要政府政策的支持。

　　结合自己的工作领域，温香彩给记者举了一个环保企业实例：“RQL型立式套筒垃圾焚烧处置系统成套设备”是一批来自军工科研战线的科技工作者多年辛勤创新的科技成果，这一设备的特点是无需添加辅助燃料，依靠垃圾自身热值实现高温焚烧，具有节能减排的显著优势，是现阶段世界上最先进的技术。经国家权威部门检测，这一系统各项排放指标均达到或优于国家标准，尤其是二恶英排放低于欧盟排放标准。因此，产品先后获得了一系列新技术新产品奖项，也取得了权威部门的认证。

　　“但是，要进入政府采购招标，必须要有业绩和工程案例，可新科技产品尚未投入生产，哪来的工程业绩？无奈之余，企业只好自己东拼西凑找钱自己投资当业主。业绩有了，企业好不容易中标，可一些原有相对落后的技术已经形成了某种利益结构，往往千方百计阻碍创新技术的转化应用，使得一个充满希望与生机的高新科技企业却陷入了困境。”该企业的境遇让温香彩感到遗憾。

　　据温香彩介绍，我国是垃圾处理负担最沉重的国家，有2/3大中城市已陷入垃圾包围之中，急需科学无害处理垃圾的新技术。而在此同时，科技工作者辛苦研究出来的具有世界领先技术的垃圾处理成果却难以被采用，这让温香彩感到非常担心。

　　“这虽是环保领域的个案，但在其他领域也难免会发生。”对此，温香彩建议：有关部门应积极关注科技发展前沿，一旦出现了新兴产业技术的创新，就立即给予大力支持；同时，应拓宽中小企业融资渠道，支持中小民营企业创新产品的产业化；对一些具有自主知识产权、技术领先、节能减排的高科技成套设备，国家发改委应列入政府采购清单。此外，应制定严格合理的国债资金采买政策和付款方式，给予新兴产业的创新技术成果转化提供便利。