东宁口岸处于中俄朝三角区域的中心地带,自1990年正式开通以来,进出口贸易额、经济技术合作等外贸指标连续14年居黑龙江省公路口岸第一位、沿边口岸第二位。2008年以来,受国际金融危机影响,东宁口岸进出口贸易额较去年同期明显下降,对此,东宁检验检疫局认真贯彻落实国家质检总局和黑龙江检验检疫局的各项部署要求,以“质量和安全年”活动为抓手,结合口岸实际,突出重点,营造检企联动的和谐氛围,创新监管和服务方式,为推进县域经济又好又快发展作出了积极贡献。
借助良好的地缘优势和当地外贸企业与俄方多年形成的稳定信用关系,东宁口岸出口干调类食品在俄罗斯远东地区一直具有较大规模的市场需求。产品质量专项整治行动开展以来,受相关监管规定的限制,东宁口岸干调食品出口一度处于停滞状态。在政府有倡导、企业有需求、产品有市场的情况下,如何较好地采取可行措施,寻找结合点,在保证出口商品质量的前提下,激活企业扩大商品出口规模,成为摆在东宁局党组面前一项迫切需要解决的重要课题。正如该局党组书记、局长曾庆财所说:“正确认识并帮助企业解决好质量与发展的关系,是检验检疫部门的重要使命。哪怕只做一件事,我们都要做细、做实,做出成效”。
在该局领导的带领下,检验检疫人员深入辖区企业、省内外相关口岸和境外市场开展了广泛调研工作,与俄罗斯滨海边区动植物卫生监督局、消费者保护及人类安全监督局、工商会等对口部门进行了多次互访和业务交流,充分了解食用干调类商品出口贸易状况及进口国要求;针对东宁口岸干调食品、水果蔬菜等特色商品的检测需求,完善实验室建设,增购仪器设备,引进专业技术人员,先后增加了微生物、理化常规、重金属等10个检测项目。在此基础上,东宁局对市场采购的出口干调类食品实施了“俄方入境许可+风险评估+查验监管+溯源管理”的监管模式,解决了制约东宁口岸干调类商品出口的瓶颈问题,在确保出口干调食品质量安全的基础上,促进了该类商品扩大出口。今年1月至9月,共检验检疫出口干调类食品206批2883吨,货值419万美元,同比分别增长了232%、134%和170%,受到了地方政府的重视与好评。友谊豆制品公司王经理感激地说:“检验检疫局救活了我的企业,你们是企业真正的贴心人!”东宁县委书记孙永先也代表地方党委和政府,对东宁局出实招、办实事的做法给予了充分肯定:“东宁检验检疫局勇于探索,求真务实,紧紧围绕边境贸易出台可行措施,服务企业发展的做法值得借鉴和学习”。