如何做到以人为本

　　以人为本是科学发展观的核心。人是一切发展的最终价值取向，是推动社会全面发展的内核、动力源和支撑点。以科学发展观为指导，建设一支高素质的干部队伍是检验检疫事业持续健康发展的重中之重，是践行科学发展观的根本保证。

　　用科学发展观的要求推进干部教育培训工作。要坚持与时俱进，不断改进创新培训内容、培训方式，增强培训效果，整合培训资源，优化培训队伍，实现干部教育培训的理论创新、制度创新和管理创新，努力推动干部教育培训工作实现“四个转变”：一是在教育培训的体制上，从“分散培训、多头培训”，向“统一领导、宏观调控、分级负责、分类培训”转变。二是在教育培训的对象上，从抓重点对象培训为主，向既突出重点又整体推进的全员培训转变，创造人人皆受教育、人人皆可成才的条件。三是在教育培训的内容上，从通用型知识培训，向能力型培训转变。根据不同层次、不同类别干部履行岗位职责的需要，以能力培养为重点，因人施教，按需施教，实施专题培训，逐步推行差别化、个性化培训，不断增强培训工作的针对性和实效性。四是在教育培训的方式上，从偏重课堂理论培训，向课堂培训与实践锻炼相结合转变。既要通过课堂教学对干部进行理论知识的系统培训，又要坚持理论联系实际，安排一定的实践课程，使干部通过亲身体验和实际感受，深化对理论知识的理解，巩固课堂教学效果，提高解决实际问题的能力。此外，干部参加各类教育培训的学习情况或考试成绩，均应进入干部培训管理档案，作为干部考核、选拔和任用的重要依据。

　　用科学发展观的要求增强干部的创新意识。首先要求检验检疫系统各级干部解放思想、更新观念，始终保持与时俱进的精神状态。干部必须不断自我加压，以昂扬的精神状态和饱满的工作热情，在抢抓机遇上先人一步，工作创新上快人一拍，方式方法上超人一招，工作业绩上高人一筹。其次，要有敢于创新的勇气。只有创新才能实现突破和超越，如果畏首畏尾，亦步亦趋，按部就班，没有自己的独到之处，发展就很难迈出大的步伐。要切实做到一切先进经验都大胆采纳，一切新生事物都积极对待，一切探索实践都热情鼓励，以创新的勇气获取不竭的发展动力。第三，转变领导方式。领导干部要尽快破除旧的思维定势，善于审时度势，运用科学发展观来分析解决问题，不断推进各项工作实现新突破。

　　用科学发展观的要求优化干部考核评价机制。首先，在考核评价的主体上，要引入多元化、多角度、多层次考核要素，做到全面参与。要合理确定相关联的考核主体，尊重被考核者的自我考核，要引入被考核评价对象职能部门的评价和部门绩效的评价，引入工作对象和社会舆论监督的评价作用。其次，在考核评价的内容上，要科学分类、合理设置考核评价指标体系，做到全面兼顾。要坚持定性指标与定量指标相结合，将工作部门绩效与个人工作绩效相结合，把共性指标和个性指标相结合。第三，在考核评价的方式方法上，要将平时考核、定期考核、任用考核相结合，做到全面客观。全面记录干部日常工作情况，建立干部日常工作“台账”。做好干部定期考核工作，形成干部定期考核的数据。做好干部提拔任用前考核，形成最后的综合选拔任用评价意见。

　　用科学发展观的要求推进干部选拔任用工作。优化人才选拔培养机制，落实群众的“四权”，树立正确的用人导向，提高选人用人公信度：一是要扩大公推公选的群众参与面。不内定对象，将推荐权交给群众。二是必须将识人用人的重心下移到以群众为主。要真正把“群众公认”作为干部选拔任用考核考察工作的重要指导原则。三是要切实落实群众在干部选拔任用工作中的“参与权、知情权、选择权、监督权”。探索建立空缺职位公示制和干部推荐预告制，建立群众参与机制，科学规范群众参与民主推荐的范围、层次、人数、比例，不断改进和完善参与推荐的方式，建立健全书面无记名征求考察意见制度、考察信访制度、考察举报制度、考察结果和反映问题调查处理结果反馈制度等。建立干部工作的群众监督机制，落实好监督权，坚持做到“干部选得准不准，先让群众审一审”。

　　以科学发展观要求推进干部队伍作风建设。保持队伍的活力和健康发展，靠激励也要靠约束，在管理体制上做到激励和约束相辅相成。一是自律教育，思想约束。二是建章立制，规范行为。三是创新理念，构建和谐。一个和谐的机关环境，能够造就争先创优的氛围，能够起到潜移默化的影响带动作用，促使干部改变不良习惯，坚持廉洁自律，做到恪尽职守。

　　以科学发展观为指导，加强干部队伍建设，是一项利在当今、功在长远的发展战略。只有把科学发展观的要求真正落实到教育、评价、选拔、任用的各个环节，才能建设一支适应经济社会全面、协调、可持续发展需要的高素质干部队伍，才能实现检验检疫事业的健康快速发展。