政策突破力促中小企业健康发展

　　近日国务院公布的《关于进一步促进中小企业发展的若干意见》提出8大方面29条具体具有突破性的意见。认真落实这些政策措施将对我国中小企业的发展起到巨大的促进作用。

　　中小企业是国民经济发展和社会发展的重要力量。截至2008年底，中小企业占全国企业总数的99%以上，中小企业创造的最终产品和服务的价值占国内生产总值的60%左右，上缴税收接近国家税收总额的50%，解决了75%以上的城镇就业。扶持中小企业的发展，应成为各级政府推动社会经济发展的重点。

　　中小企业融资困难，其中当然有中小企业信誉不高、抗风险能力差等原因。此次出台的《意见》提出对商业银行开展中小企业信贷业务实行差异化的监管政策，同时，鼓励民间资本参与发起设立村镇银行、贷款公司等股份制金融机构。这些措施有利于提高银行发放中小企业贷款的积极性，将有助于从制度上、机制上解决中小企业融资难问题。

　　对于中小企业的负担问题，《意见》提出，受金融危机影响较大的困难中小企业，将获得缓缴社会保险费或降低费率的扶持。在税收优惠方面，自2010年1月1日至12月31日，对年应纳税所得额低于3万元(含3万元)的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳企业所得税。这些举措对于中小企业都是利好消息，尤其税收方面的减免措施，无异于雪中送炭，有助于提振中小企业的发展信心。