抓落实是基层工作的重点及核心

　　黄岛检验检疫局除检验检疫矿石、原油、煤炭、棉花、橡胶、集装箱等大宗货物及业务外，还承担青岛开发区、胶南市的进出口商品检验检疫业务，是一个检验检疫业务比较全面的口岸大局。在深入开展“质量和安全年”活动期间，笔者专门采访了该局局长李凤贵。

　　问：黄岛局在开展“质量和安全年”活动中取得了突出的成绩，期间的关键点是什么？

　　答：黄岛局把开展“质量和安全年”活动作为重大机遇、重要任务、重大平台、重要抓手，从宏观着眼，从微观入手，确保“质量和安全年”成为质量宣传年、质量提升年、质量服务年、质量整治年、质量建设年。自活动开展以来，共制定了5个专项整顿方案和1个宣传工作方案；共举办了《食品安全法》宣传贯彻会议、促进外经贸发展政策说明会等16次，培训企业320多家，参训人员780多人次；共完成食品农产品生产企业、工业产品生产企业、口岸食品经营单位自查208家，完成率达98％；共发布信息和宣传稿件98篇，网络媒体报道数量353条，“质量和安全年”活动取得明显成效。期间的关键点是抓落实。没有落实，一切工作都无从谈起，抓落实是基层工作的重点及核心。

　　问：黄岛局在开展“质量和安全年”活动中是如何抓好落实的？

　　答：为确保“质量和安全年”活动扎实有效，在方案制定中，黄岛局就将各项整顿工作的目标、内容、方法、步骤做了详尽安排，每项工作的分管局领导、责任部门、具体要求、完成时限都明确到人。活动领导小组负责整个活动的全面调度，督察办公室对活动各项内容、各个环节实施全过程督察，局长办公会每周进行讲评部署，形成了一套比较完善的工作机制。比如说，在帮扶企业方面，出台了“黄岛检验检疫局促进外经贸发展措施”，包括7个方面49条。为确保落实，黄岛局通过对帮扶工作实施过程监管、走访企业和最终评估效果等方式，考核分管局领导、承办部门和具体责任人的帮扶绩效，收到了明显的效果。

　　问：您提出的“问题追踪落实法”是抓落实的有效措施吗？

　　答：黄岛局一直倡导：发现问题是成绩，解决问题是能力。黄岛局从2008年开始广泛运用“问题追踪落实法”，实践证明，这是抓好工作落实比较有效的手段，主要是处理好三个问题。

　　一是善于观察问题。在具体工作过程中，要眼中有事、眼中有人、眼中有问题，随时发现可能出现的问题，提前预测到问题发展的轨迹，及时做出解决的预案，争取把问题消灭在萌芽状态。

　　二是善于分析问题。对存在问题要分析症结，既要考虑主客观因素，又要考虑主次要矛盾；要善于换位思考，要从不同角度、不同位置进行分析；要发挥集体的智慧，群策群力，积极听取班子成员或群众的意见。

　　三是善于解决问题。处理问题要干练、果断、行动迅速。要明确是什么问题，由哪个部门牵头，哪位领导负责，什么时间完成，由谁督办，完成效果如何，即：要明确解决问题的“内容、领导、部门、时限、督办及评估”六个环节。对于便于操作问题要立竿见影，对需要阶段性解决的问题要追踪跟上，持之以恒，确保问题的最终解决。

　　黄岛局在落实各项工作过程中，都坚持做到有调研、有方案、有督查、有讲评，同时做到目标明确、部门明确、领导明确、时限明确、奖惩明确，对问题坚持反复抓，抓反复，并与绩效管理挂钩，“问题追踪落实法”得到充分运用，促进了各项工作的顺利进行。

　　问：到年底还有3个多月的时间，接下来，黄岛局将重点抓好哪几个方面的工作？

　　答：年底前，黄岛局将紧紧围绕山东检验检疫局年初制定的工作思路，以及国家质检总局、山东局对下半年工作的部署安排，主要抓好六个方面的工作。一是扎实推进“质量和安全年”活动，在提升产品质量和食品安全水平上实现新突破，确保活动圆满成功。二是扎实做好甲型H1N1流感防控工作，克服麻痹思想，坚决杜绝疫情通过黄岛口岸传入。三是扎实做好检验检疫监管模式创新，积极打造快速通关模式，提高口岸把关有效性。四是在提升服务地方经济发展水平上下工夫，努力促进外经贸平稳较快发展。五是坚持不懈地抓好自身建设，全面提升干部队伍整体素质。六是切实加强干部职工的廉政教育和作风建设，树立检验检疫廉洁、高效、文明的良好社会形象。