广东省惠东县质监局采取措施推动落实企业主体责任

　　为实现从管产品向管企业转变，督促企业落实质量安全主体责任，广东省惠东县质监局积极探索有效途径，将有关法律法规赋予质监部门对企业监管的基本要求具体化，制定《企业主体责任基本要求》，让企业明确质监部门对企业监管的基本要求，明确各种手续的办理时限，明确不按要求办理将会受到的处罚，更加突出企业作为经营主体和责任主体的定位，变企业被动接受监管为主动完善质控体系。

　　《基本要求》的内容概括为“六证五制度两台帐一档案一报告”，其中，六证：生产许可证或3C认证、组织机构代码证、特种设备使用登记证、特种设备检验合格证、特种设备操作人员上岗证、计量器具检定合格证；五制度：原材料进厂验收制度、产品出厂检验制度、企业质量安全主任制度、计量器具检定使用维护管理制度、特种设备使用安全管理制度；两台账：进厂原材料及出厂产品执行标准情况台账、计量器具明细目录台账；一档案：特种设备安全技术档案；一报告：按执行标准检验的产品质量检验报告。

　　为实施好《基本要求》，该局还制定了一系列配套制度，要求企业设立质量安全主任负责实施，根据提供的相关范本建立台账、档案、报告，每季度填报一次《企业落实主体责任基本要求信息反馈表》，使监管部门能及时掌握企业主体责任落实情况，提供更有针对性的帮扶指导服务。同时，把督促企业落实主体责任的工作列入各股室日常工作，建立《落实企业主体责任监管信息表》，将相关工作进行细化分工，要求根据各自责任及时录入信息，加大宣传、巡查和执法力度，加强分类指导，逐步形成企业落实主体责任的自我要求。

　　此项措施实施后，在惠东支柱产业制鞋业中较快地显现了成效。企业主动对照《基本要求》，主动联系监管股室查漏补缺，咨询完善各项管理制度。通过“两表”的信息收集系统，监管部门能更全面的掌握企业情况，大大提高了巡查、定期监检、帮扶指导的针对性，提高了监管和执法工作的有效性。