黑龙江局获精神文明建设工作先进单位

　　在这里，黑龙江检验检疫局的名字再一次让人们交口称赞，在国门口岸，蓝盾下的黑龙江检验检疫人再一次让人们刮目相看……

　　喜讯传来，黑龙江检验检疫局被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”光荣称号。前不久，国家质检总局局长王勇、黑龙江省副省长孙尧、国家认监委主任孙大伟一同为黑龙江检验检疫局获得的“全国精神文明建设工作先进单位”揭牌。揭牌仪式上，黑龙江检验检疫局干部职工，群情振奋，斗志倍增，兴高采烈，过节一般……

　　鉴于近年来黑龙江检验检疫局在文明单位创建工作中取得的成绩，以及他们在地方上塑造的团结向上、开拓创新、依法把关、热情服务的检验检疫文明形象，记者专程采访了黑龙江检验检疫局党组书记、局长崔茂森。

　　明确创建目标 提升创建意识

　　记者：近年来，黑龙江检验检疫局的文明单位建设一年迈上一个新台阶，每年都有新发展，今年又被中央文明委授予“全国精神文明建设工作先进单位”的光荣称号，黑龙江检验检疫系统再次被黑龙江省委、省政府命名为“省级文明行业建设先进系统”，黑龙江检验检疫系统省级以上文明单位已达68%，并全部进入市级以上文明单位先进行列。这些成绩的取得标志着黑龙江检验检疫局的文明单位创建工作又登上了一个新的台阶。您作为该局的主要领导，是如何看待文明单位创建工作的意义？在实际工作中您又是如何来抓这项工作的？

　　崔茂森：黑龙江检验检疫局的文明单位创建工作基础牢靠，历届领导班子都高度重视，全员的创建意识强，不同阶段都取得了很好的成绩。新一届领导班子成立以来，党组一班人一如既往地重视文明单位创建工作，对文明单位的创建有了进一步的更高的认识。作为一个单位的主要领导，我对文明单位创建工作有如下认识，文明单位是物质文明和精神文明协调发展单位，是一个单位在两个文明建设道路上追求的最高境界，我们作为一个业务性较强的单位，一定要坚持两个文明一起抓，两个成果一起要，两手抓，两手都要硬，做到两个文明相结合，相互促进，协调发展。文明单位创建的过程也是一个单位创新发展的过程，文明单位的创建也是一个单位事业发展的动力和源泉……这不是我一个人的认识，是我们新一届领导班子集体的共识。为此，在继承以往创建工作的基础上，我们进一步加大了文明单位的创建力度，并结合黑龙江检验检疫事业的发展实际，提出了更高的创建目标，即争创“全国精神文明建设工作先进单位”。为了实现这个目标，我们将此项工作作为“一把手”工程，摆上重要议事日程，成立了“一把手”任组长的精神文明创建领导小组，层层设立机构，健全各级组织，在组织机构上予以保障。在全局范围内形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，其他领导配合抓，党政工群共同抓的良好局面。

　　有了明确的创建目标，完善了组织机构，我们还在提高全员的创建意识上下工夫，把提高全员的创建意识作为一项重要工作来抓。对此，我们组织全体干部职工认真学习《中央精神文明建设委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》、《黑龙江省文明单位建设条例》和省文明委、国家质检总局有关精神文明创建活动的文件精神，通过学习，进一步提高和强化了全员的创建意识，使全局干部职工进一步认识到了文明单位创建的意义和内容，进一步增强了使命感和责任感，进一步提高了创建的自觉性、主动性和积极性，形成了上下思想统一，各方齐抓共管，全局同心协力，开展文明单位创建的良好的工作氛围和环境。在此基础上我们还进一步完善了文明单位的制度建设，先后制定出台了《黑龙江检验检疫局文明单位创建规划》、《黑龙江检验检疫局关于继续开展文明单位和文明行业创建活动的实施方案》、《黑龙江检验检疫局文明单位创建工作目标分解表》、《黑龙江检验检疫局文明单位创建工作考核标准》等一系列有关规范性文件，对文明单位的创建做到了制度措施到位，合理规划，有效开展。

　　这几年来，我们在文明单位创建工作中，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，认识贯彻落实党的十七大精神，坚持以科学发展观为统领，与时俱进，开拓创新，以服务地方经济和社会发展为中心，以加强队伍建设为重点，以争创国家级的文明单位为目标，把文明单位建设当作促进检验检疫各项工作的动力，扎扎实实深入持久地开展文明单位创建活动，并把文明单位建设同业务建设、作风建设、队伍建设、思想建设等有机结合起来，达到了内强素质，外树形象的目的，同时文明单位的创建也使检验检疫在地方上的影响不断扩大，形象越来越好，名声越来越响，地位越来越高。文明单位创建也推动了检验检疫工作登上了新的台阶，在为地方经济社会发展中作出了积极的贡献，受到了地方政府和进出口企业的好评。

　　拓宽创建载体 丰富创建内容

　　记者：黑龙江检验检疫局的文明单位建设取得了令人瞩目的成绩，达到了一个较高的层次，你们在创建的载体上内容上都有哪写成功的做法和经验？采取了哪些不同的措施和方式？

　　崔茂森：文明单位的创建不是一朝一夕的，需要坚持，而且要常创常新，不能停滞不前，也不能永远停留在一个水平上。对此，我们在文明单位的创建中提出了四个坚持，即：坚持与时俱进，坚持科学发展，坚持继往开来，坚持开拓创新。在此基础上，我们不断拓宽活动载体，不断丰富创建内容，保持创建活动常创常新，保持创建内容的活力和生命力，紧跟形势发展的需要，紧跟事业发展的需要。近年来，我们围绕文明单位建设先后开展了“百日和谐机关大讨论”、“百日岗位技能大练兵”、“百日纪律作风大整顿”、“百家企业座谈会”、“支持地方经济发展签署合作备忘录”、“机关文化建设”、“模范职工之家创建”、“青年文明号”、“青年岗位能手”、“十大岗位标兵”、“五大先锋团队”，还结合“食品安全专项整治”、“奥运安保”、“服务世界大学生运动会”、“质量和安全年”活动、“甲型H1N1流感疫情防控”等一系列活动开展文明单位的创建，使文明单位的创建活动不断被赋予新的内涵，丰富了创建内容，拓宽了创建载体，取得了经济效益和社会效益双丰收的创建成果。

　　构建和谐机关百日大讨论活动，是黑龙江检验检疫局新一届领导班子深思熟虑、审时度势结合黑龙江检验检疫事业发展实际提出的一项重要举措。2007年，我们利用100天的时间在黑龙江检验检疫系统范围内，开展了构建和谐机关大讨论活动，这项活动引起了全局广大干部职工的强烈共鸣和积极响应。活动的目的就是要统一思想，集中智慧，问计于民，构建和谐，促进发展。围绕和谐机关建设、作风建设、队伍建设、党风廉政建设、行政管理等方面，干部职工提出意见和建议共计325条，后经归纳梳理为158条。每一条意见和建议都倾注了干部职工对国家、对集体、对检验检疫事业的关心和热爱，根据群众提出的建议，局党组对群众关心的可以立即整改的一些热点问题，立即着手进行了整改。群众的意见得到落实，职工的建议变成了现实，构建和谐机关大讨论活动，取得了圆满的成功。达到了统一思想、凝聚人心、集中智慧、振奋精神、增进团结、促进发展的目的。使黑龙江检验检疫局向着团结向上，心情舒畅，充满活力，公平正义，奋发有为，开拓进取的检验检疫机关迈出了一大步。

　　为了进一步加强队伍建设，提升全员的业务素质和岗位技能水平，适应快速发展的新形势，促进检验检疫事业科学发展，2008年7月，我们在黑龙江检验检疫系统开展了为期100天的“岗位技能培训暨百日大练兵”活动。这次“百日大练兵”活动收到了明显的效果，锻炼了队伍，展示了风貌，培养了人才，涌现出了100名岗位能手技能标兵，整体的业务素质和岗位技能水平有了很大的提高。这次“百日岗位大练兵”活动是黑龙江检验检疫局有史以来规模最大、时间最长、岗位最全、授课人数、培训人数、竞赛人数和表彰人数最多、效果最好的一次岗位培训活动，既是对检验检疫人员业务能力和执法水平的大检阅，也是一次干部队伍综合素质的集中展示，充分展现了黑龙江检验检疫人的“四种精神”，即：爱岗敬业、无私奉献、顽强拼搏、开拓创新的精神。“百日大练兵”活动不仅取得了十分明显的成效，而且推动了全局各项工作的深入开展。

　　服务经济促进发展，积极为地方经济发展服好务。我局始终把服务地方经济，促进经贸发展作为己任，先后出台了一系列有效措施支持地方外经贸事业的发展。与哈尔滨市人民政府签署《关于共同推进哈尔滨市外向型经济发展合作备忘录》，推动哈尔滨市外向型经济的快速发展。与牡丹江市人民政府签署了共同推动牡丹江市对外经贸发展合作备忘录，支持黑龙江省牡丹江陆海联运大通道建设。与齐齐哈尔市政府签署合作备忘录，全力支持齐齐哈尔市老工业基地振兴和外向型经济的发展。与哈尔滨海关签署了共同促进黑龙江外经贸发展合作备忘录，建立关检合作机制，强强联合，优势互补，共同促进黑龙江外经贸发展。针对国际金融危机带来的影响，在对进出口企业充分调研的基础上，及时出台了《服务外经贸企业二十条》，帮助企业攻坚克难，扩大出口。召开百家进出口企业座谈会，省内104家重点企业参加了座谈。会上，我局推出的《支持外经贸企业发展八项措施》，得到了进出口企业和地方政府部门的一致好评。在会上企业代表共同签订了《坚持诚信经营，立足以质取胜倡议书》。我们还在绥芬河等口岸帮助企业减免进口原木除害处理费每车80元，一年共为企业节约资金300多万元。2009年6月，我局又与黑龙江省商务厅联合签署协作备忘录，共同应对国际金融危机，同心协力，共克时艰，进一步促进黑龙江省的外经贸发展。黑龙江检验检疫局对进出口企业的真心帮扶和热情服务，得到了黑龙江省委、省政府领导的充分肯定，受到了进出口企业的好评，为此我局连续几年被评为黑龙江省支持外经贸发展突出贡献单位。

　　积极应对突发事件，严防严控甲型H1N1流感疫情。按照国家质检总局的统一部署，黑龙江检验检疫局把“质量和安全年”活动作为全年工作的首要任务，提出了打造“3000里检验检疫防线”，为沿边开放带服务，着力抓好监管体系建设、检测体系建设、服务体系建设和保障体系建设，全力以赴创新开展“质量和安全年”活动的工作思路，并根据国家质检总局“质量和安全年”活动安排的部署和要求，确定了围绕“打响五个战役；建设四个体系；搞好三项服务”的活动目标，开展15项重要活动，做好130项重点工作。目前，“质量和安全年”活动已全面展开，进展顺利，初见成效。年初开展的进出口食品、农产品安全专项整治工作首战告捷，进一步提高了出口俄罗斯的水果和蔬菜质量，保证了安全，受到了俄罗斯市场的欢迎，使黑龙江成为名副其实的俄罗斯远东地区的“菜园子”。在专项整治行动中，我局共出动检查人数1766人次，检查企业数量588个，发现问题企业33个，实施行政处罚企业两家，曝光典型企业22家。

　　防控甲型H1N1流感疫情工作开展后，我局立即启动应急预案，迅速组织力量投入到防控流感疫情的战斗中。把疫情防控工作作为“质量和安全年”活动的重中之重，采取有效措施，全力把好入境检疫关。成立了防控工作领导小组和5个工作组，党组成员深入一线，亲自指导口岸防控工作。各口岸和有关部门实行24小时值班制，调整充实口岸一线，保证有一至两名医师在口岸现场值班，对入境人员进行两次体温检测，对发烧人员进行医学排查。做好物资储备，储备配发防护物资、仪器设备267万元，新安装热成像红外测温仪26台。我局作为黑龙江省联防联控工作机制的口岸牵头单位，积极与卫生、民航、商务等部门建立合作机制。派出4个专项检查组对各口岸防控工作进行检查，查缺补漏，确保万无一失。6月8日至14日，我局又组成4个督导组，由局主要领导亲自带队对绥芬河、牡丹江、黑河等11个分支局的疫情防控和“质量和安全年”活动开展情况进行检查并慰问了口岸一线人员。截至7月1日，共查验入境旅客194824人，航空器657架次，船舶2089艘，其他交通工具5978辆，未发现1例输入型甲型H1N1流感疑似病例。筛查出有发热或流感样症状的入境旅客41名。

　　我局的疫情防控工作得到了国家质检总局督导组和黑龙江省政府领导的肯定，省长栗战书、副省长孙尧先后在我局的防控工作报告上作了重要批示。国务院派出的口岸防控第三督导组经过对黑龙江检验检疫局疫情防控工作的检查后，给予了我局“领导重视、行动迅速、部署周密、措施得力”的高度评价。

　　巩固创建成果 再攀创建高峰

　　记者：黑龙江检验检疫局已经进入到了全国精神文明单位建设工作先进单位的行列，标志着你们的文明单位创建工作已经达到了一个较高的层次，今后你们的文明单位创建工作还有哪些打算？如何继续抓好文明单位的创建工作？

　　崔茂森：我们要巩固文明单位的创建成果，在现有的基础上，进一步加大文明单位的创建力度，向更高的标准看齐，自加压力，自找差距，再攀文明单位创建的高峰，争创“全国文明单位”，努力达到这个文明单位创建的最高境界。为此，我们主要在以下几个方面加大工作力度：

　　要进一步强化创建意识，进一步提高全员的创建意识。对文明单位的创建工作做到全面实施，重点推进，合理规划，明确目标，精心组织，周密部署，统筹安排。继续坚持以科学发展观为统领，以服务经济建设为中心，以加强队伍建设为重点，以争创全国文明单位为目标，努力实现“三个文明”建设的协调发展。大力发扬“团结、实干、廉洁、创新”的黑龙江检验检疫精神，大力弘扬黑龙江省委、省政府提出的“闯关东精神、大庆精神、铁人精神、北大荒精神”，内强素质，外树形象，努力打造黑龙江检验检疫的品牌形象。

　　要进一步加大为地方经济发展的服务力度，寓监管于服务之中，在服务中体现监管。千方百计为外经贸企业服好务，采取有效措施提高服务水平，改进服务方式，促进外经贸企业扩大出口。全力打造3000里检验检疫防线，筑牢25个检验检疫口岸，着力抓好监管体系建设、检测体系建设、服务体系建设和保障体系建设，为黑龙江省沿边开放带服务。发挥检验检疫对地方经济发展的促进作用，积极促进东北老工业基地建设，积极促进黑龙江省新的八大经济区建设，紧紧抓住黑龙江省新的经济增长点给检验检疫工作带来的发展机遇，在漠河中俄原油管道进口、绥芬河综合保税区建设、同江中俄大桥建设、黑瞎子岛保护开发开放的大项目中，提高和发挥检验检疫工作在促进经济发展方面的有效性和贡献率，作出检验检疫人的积极贡献。

　　进一步加快队伍建设、行风建设、党风建设、廉政建设、业务建设、文化建设的步伐。加强政治理论学习，发挥党组中心学习组的学习示范和带头作用，用理论武装头脑，提供精神动力和智力支持。认真开展好“百日纪律作风大整顿”活动，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以国家质检总局提出的“纪律教育月”和黑龙江省委提出的“讲党性、树新风、优环境、促发展”主题教育为依据，认真查找和分析与检验检疫使命、任务、要求不相适应的问题，切实达到增强全省检验检疫系统干部职工的大局意识、责任意识、自律意识的目的，营造“讲使命、明职责、强素质、作贡献”的氛围，推进黑龙江检验检疫事业的创新发展。

　　文明单位的创建工作任重道远，我们会一如既往地走下去。我们要在文明单位的创建工作中，与时俱进，开拓创新，不断赋予文明单位创建工作新的内涵，不断拓宽载体，不断丰富内容，不断取得新成绩，用文明单位的创建工作促进检验检疫事业发展，为黑龙江省经济与社会的发展作出新的更大的贡献。