广东佛山牵头整顿66家食品小作坊探索广佛同城化监管措施

　
　　3月份以来，广东省佛山市质监局牵头组织对辖区内66家无证无照和证照不齐的食品生产加工小作坊进行了全面清理和分类整治。除36家小作坊关闭或搬迁外，12家符合条件的小作坊领齐相关证照，责令13家小作坊停产，取缔5家无证照小作坊。该局的主要做法是：

　　一是不断强化地方政府的组织领导作用。在此次专项整治工作中，佛山市各级政府对小作坊监管工作高度重视并给予大力支持，市政府专门召开了由各区分管食品安全的领导、各有关职能部门负责人参加的工作会议，部署工作任务，明确职责分工，力争形成整治合力。

　　二是进一步增强部门监管合力。按照《佛山市生产加工环节食品监管信息通报制度》的要求，该局及时将普查发现的66家食品小作坊通报工商、卫生、食安委等部门，同时依托佛山市查处整治无证无照经营联席会议，共同开展查处取缔等专项行动，形成齐抓共管的工作局面。

　　三是建章立制。由该局起草，佛山市政府出台了《佛山市食品生产加工小作坊监督管理办法》，细化了食品小作坊的种类、准入门槛和监管要求。

　　四是落实各项监管措施。通过建立食品小作坊档案、加大巡查频次、拨出专项经费确保监督检验的覆盖率等措施，加强对食品小作坊的日常监管。

　　五是督促食品小作坊加强管理。严格落实进出货台帐和强制出厂检验制度，确保产品质量安全。

　　六是创新监管模式，积极推广食品小作坊集中加工模式。截至目前，该局已经扶持建立了豆制品、烧腊等4个小作坊集中加工场，共有101家食品加工单位进驻，有效规范了食品小作坊的经营行为。

　　七是建立有序退出机制。本着先易后难、逐步推进的原则，帮扶和引导具备一定条件的食品小作坊申领QS证书。截至目前，高明区的11家酱腌菜、禅城区的5家河粉小作坊通过条件改造后达到准入门槛，全部领取了QS证书。

　　八是以广佛同城化为契机，加强同广州市质监部门的合作。就食品小作坊统一准入门槛、统一准入进度、统一查处时间等问题进行积极探索，力争实现食品小作坊的同城化监管。