在近期全省开展的电热毯产品专项整治行动中,河北省行唐县质监局积极面对,沉着应战,通过向当地县委政府迅速汇报,县政府总牵头立即组织有关职能部门共同参与,以及发挥质监部门整治工作主力军作用,电热毯产品专项整治行动在全县迅速展开。
一是依靠当地政府,形成整治合力。按照河北省质监局“全省统一部署,迅速行动,集中力量对电热毯产业进行彻底整治”的要求,2月4日18时,局长王文秀向县主要领导汇报了当天下午全省电热毯专项整治视频会议精神,引起了县委县政府的高度重视。行唐县委书记、县长李震国当即做出重要批示,要从讲政治的高度搞好这次电热毯专项整治,并要求县政府总牵头,组织协调质监、工商、公安等部门,迅速行动,协调联动,坚决打好这场硬仗。2月4日晚,行唐县政府副县长张群书指示县政府办公室有关人员与行唐县质监局一起,连夜立即草拟专项整治行动方案、专项整治领导机构和办事机构,并对搞好专项整治工作讲了重要意见。
2月5日上午9时,行唐县政府在审计局会议室召开会议,全面安排电热毯专项整治行动。行唐副县长张群书出席会议并做重要讲话,他指出,电热毯产品是关系人体健康和生命财产安全的产品,各有关部门和只里乡政府要站在维护人民群众根本利益的高度,强化宗旨观念,按照职责分工,各负其责,密切配合,不折不扣,高标准、高质量完成整治方案中的任务目标,确保认识到位、组织到位、措施到位。会上,行唐县政府督查室主任申国成宣读了专项整治领导小组人员名单和领导小组办公室名单。行唐县质监局王文秀局长宣读了专项整治实施方案,并传达了全省电热毯产业专项整治视频会议精神,简要介绍了全县电热毯生产经营基本状况。县政府有关部门工商、公安、国税、地税、国土、监察、广电、供电等部门主管副局长、只里乡政府主要领导参加了会议。与会有关部门的领导和只里乡政府主要领导纷纷表态发言,表示勇于负责,迅速行动,齐心协力配合好全县电热毯专项整治行动。
二是深入动员发动,明确主体责任。明确电热毯产业监管者和生产者两个主体责任,是电热毯专项整治取得实效的必要条件。为此行唐县质监局从明确两个主体责任入手,使专项整治行动向纵深开展。
第一,明确监管主体责任。2月5日上午8时行唐县质监局在局四楼会议室召开全体人员大会,安排部署全局专项整治行动。副局长谷连法传达省局视频会议精神和省、市局领导的指示精神,纪检组长李军华代表局党组明确了专项整治的组织领导、目标任务和监管责任,以及对专项整治监管力量的调整充实情况。各有关机构向局长签定了专项整治行动责任状。局长王文秀对做好专项整治工作提出了要求,全局各机构要立即行动起来,把电热毯专项整治作为当前压倒一切的重要任务,全局一切工作都要服从服务于专项整治行动,把整治工作往实里做,往细里做,团结协作,攻坚克难,务求全胜,同时进一步明确了能否做好专项整治行动的奖惩规定,从而进一步激发了干部职工做好电热毯专项整治的责任感、使命感和紧迫感,为搞好专项行动做好了精神准备。
第二,明确生产主体责任。电热毯生产企业能否充分认识到生产者是产品质量的第一责任人,是这次专项整治工作迅速取得成效的关键。为此,行唐县质监局2月5日10时30分、2月6日9时连续两次召开全县12家电热毯企业负责人座谈会。局长王文秀亲自向企业负责人讲解违反国家法律法规的法律责任,以及生产不合格电热毯产品的社会危害性,要求企业对照电热毯产品法规和规章进行认真自查,自我解剖企业生产经营中存在的问题,主动召回已售出的不合格产品,积极配合质监部门做好电热毯产品专项整治行动。通过动员发动,全县12家电热毯生产企业中,有9家企业经过自查,主动提出注销生产许可证的申请,有一家企业随行唐县质监局外调工作队飞赴四川主动召回已售出的不合格产品。
第三,明确了共同的责任。无论是监管者还是生产者都要负起不可回避和不可推卸的社会责任,监管者和生产者的根本利益达到和谐统一,经济社会才能进步。根据这一理念,该局执法人员包村、包厂、包人,深入电热毯生产企业进行宣讲,既有对国家法律法规的宣传,共同分析电热毯产品的发展前景,又有与企业负责人推心置腹的交谈,唤醒生产销售不合格产品业主的良知,使其勇敢负起为社会生产合格产品的责任,积极主动地配合做好电热毯产品专项整治工作。
三是迅速主动出击,务求整治实效。电热毯产品专项整治的成败与否,关系着质监部门的社会影响和社会形象,时间紧,任务急,工作量大,必须迅速出动,果断处置,速战速决。因此,该局党组处惊不乱,调兵遣将,外调和内查相结合,兵分三路,迅速出击。指派两名副局长分别带领两支外调工作队,分别于2月6日和2月7日出发,一路远征飞赴四川成都开展不合格电热毯产品的调查和召回工作,另一路奔赴周边县市进行调查摸底,掌握不合格电热毯产品的流向。局长坐阵指挥,并亲自组织一路执法人员,深入县内12家电热毯生产企业全部就地封存电热毯企业生产车间、原辅材料库、成品库和生产销售档案,进行详细的登记工作。实行定岗定位,包片到人,包厂到人,责任到人。对照企业的原材料进货台帐、产品销售台帐及库存一一进行核对。同时与外调工作队相呼应,尽快查清不合格电热毯的流向,尽快监督召回不合格电热毯,尽快掌握和锁定电热毯生产企业的违法证据,为规范企业生产经营行为,取缔违法生产电热毯企业做好充分准备。
根据行唐县专项整治领导小组办公室统计的情况,工商、公安、国税、地税、国土、监察、广电、供电等部门和只里乡政府也都根据目标责任和职责分工迅速开展调查摸底工作,目前行唐县电热毯产品专项整治行动正在紧锣密鼓、有条不紊地进行中。