浙江湖州质监局落实特种设备安全生产主体责任

　　为全面落实特种设备安全生产主体责任，切实提高特种设备的安全运行水平，浙江省湖州市质监局按照“谁使用、谁负责”的原则，从三个方面督促特种设备使用单位主要负责人全面履行特种设备安全运行第一责任人的责任。

　　一、把宣传工作贯穿始终，激活使用单位主要负责人的特种设备法制意识与安全意识。通过召开企业负责人和安全生产管理人员会议，学习了《特种设备安全监察条例》、《安全生产法》等法规、文件；围绕“学法规、明责任、抓落实”展开讨论，提高企业经营主对生产主体责任的认知度，深入剖析典型事故案例，起到警钟长鸣的作用；湖州市局还组织企业负责人到主体责任落实比较好的企业学习、取经，发挥较好企业的榜样带头作用。

　　二、切实加强基础性安全培训工作，提高特种设备安全管理人员与从业人员的安全技术素质与安全意识。为使企业有会管、懂管安全生产的安全管理人员及拥有一批高水平、高素质的操作人员，促进安全生产责任主体的落实,湖州市局一方面对企业进行经常性的督促检查，确保企业在安全培训上面投入一定的人力和物力；另一方面每年安排一定量的人员参加由政府组织的安全培训，提高特种设备作业人员的安全管理能力与安全操作能力。

　　三、建立长效监管机制，从根本上推进工作的全面到位。要把抓企业主体责任与政府安全监管相结合，充分发挥安全监察、稽查大队、检验机构、乡镇质监员的作用，采取有力措施，促进企业在生产中履行安全主体责任。在多年的特种设备安全监管工作中，湖州市局逐渐形成了联动机制，采用打扶结合等多种有效手段，改进工作方法，把使用环节作为监管重点，形成以安全监察机构为主导、稽查执法机构相配合、检验检测机构技术支撑、法制机构履行法制监督的执法工作新机制。