2008年11月16日, 山东省环保局、山东省质量技术监督局共同主持召开了《山东省企业环境报告书编制指南》专家审查会,由中国工程院金鉴明院士等7名专家组成的专家组一致同意《指南》通过审查,经修改后,将于近期以地方标准的形式在全省发布实施,这也是全国首次以标准的形式规范企业的环境信息公开行为。
《山东省企业环境报告书编制指南》是在山东省企业环境报告制度研究课题的基础上编制完成的。近年来,我国环保工作不断深入,全社会环保意识不断增强,环保信息公开制度随之建立。为规范企业环境信息公开,指导企业对其经济、环境和社会业绩进行透明、准确、合理的描述,确保环境信息全面、及时的传递给公众,省环保局组织开展了山东省企业环境报告制度课题的研究,并将其列为2006年山东省环境保护重点科技项目。该课题已于今年上半年通过课题鉴定,鉴定委员会认为,该课题研究具有国际先进水平。
编制组以海尔集团和青岛发电公司的环境报告书编制为案例,分析并研究了报告书编写和制度发布过程中可能遇到的实际问题,提出适合我国企业特点的环境报告书编制指南和推行制度。《指南》由6个部分96项内容组成,从24个方面全面反映企业的信息。《指南》分为50项基本指标和46项选择指标,引入了物质流和环境会计分析方法,特点鲜明、内容丰富、结构合理,具有可操作性。
《指南》的实施对我省企业环境信息公开,促进企业实现节能减排目标,提高全社会的环境意识,自觉规范环境行为具有重要的作用,是建立政府引导、企业为主体、公众广泛参与的三元环境管理机制的有效措施,有利于进一步完善环境管理机制,对企业拓展与社会的交流,提升企业的社会形象也具有十分重要的意义。