为切实按时有序有效地推进乳制品专项整治工作,把专项整治工作落实到生产企业,黑龙江佳木斯市质监局组织有关人员,在全市广泛开展了一次集中巡查行动,做到了“四到位”,实现了“四确保”。
一是摸底企业巡查到位,确保底数准确翔实。行政执法人员以责任区为核查重点,结合各自掌握的情况,对辖区内所有乳制品及以乳制品为原辅材料的生产企业,逐一按照国家总局、省局的相关要求,对重点产品、重点单位、重点区域逐一全面清查核对,企业一家一家落实,产品一项一项排查,四个目标一个一个核对,确保摸底企业相关数据准确翔实。
二是质量档案落实到位,确保整治动态有效。现场指导企业建立健全质量档案,督促企业准确据实填写质量档案,把质量建档方法、内容、目录、要求分别发给企业,建档内容涵盖了电子档案、企业的证照基本信息、抽检报告、巡查记录、产品质量安全承诺书、标准注册登记证书或复审文本、原辅材料供应商名录、质量控制程序文件等相关内容,确实掌握重点产品生产企业的数量分布、生产条件、生产设备、产品质量状况、监督抽查情况、执法检查情况等信息,及时健全完善更新完整的生产企业质量档案。
三是产品标准审查到位,确保标准体系完善。认真核对企业生产的产品和采用的标准,针对企业的质量控制水平,推进全市标准化战略,完善标准化体系。对采用国家标准或行业标准的企业,检查其产品标准注册登记情况;对备案的企业标准进行认真复审清理,严格审查企业标准中的有关内容是否符合相关强制性国家标准、行业标准和技术规范的要求,对不符合国家制订产品标准的基本规定和强制性要求的,立即责令企业停止执行;对巡查中发现的无标生产企业,予以整改,引导其采用国家标准或行业标准;鼓励企业采用国际标准或国外先进标准,制订严于现行国家标准的企业标准,提升企业标准化水平,提高企业竞争实力。
四是现场检查整改到位,确保企业规范发展。打扶结合,坚持监督与服务并举,管理与扶优同抓的方针,了解、分析企业监督抽查和执法检查情况,帮助企业查找问题、分析原因,提出针对性解决问题的办法,引导企业建立健全原材料进厂和产品销售台帐等相关制度,实现所生产产品质量安全的可追溯性;加大监管力度,严格执法检查,实现所有企业监督抽查和执法检查全覆盖,对检查中发现的一般问题的,责令改正,督促企业规范发展,对检查中发现的涉及无证生产、有毒有害物质含量超标、质量标志、定量包装等质量违法行为的,坚决依法予以严厉查处。