吴仪副总理在全国产品质量和食品安全专项整治行动总结电视电话会议上讲话时强调,建立长效机制,必须坚持整扶相济,管建结合,查、治、管、扶、建必须同步进行。
广西玉林质量技监局针对当地企业生产实际和市场发展现状,创新监管思路,把举办产品质量分析会纳入监督管理的程序,延长了监管链条,开拓了监管空间和深度,既有助于解决企业生产和市场发展的突出问题,又有利于监管的规范化和制度化,收到了良好的效果。
正如吴仪副总理指出,在企业生产经营过程中,绝大多数生产经营者还是想把事情做好的,只是有的不知道怎么去做。我们的职能部门在从严监管和整治的同时,通过加强服务,帮助生产经营者规范管理、改进工艺,可以使很多企业和小作坊的质量水平上一个台阶。广西玉林质量技监局组织水泥生产企业召开产品质量分析会,在通报行业监督抽查情况的同时,与不合格水泥产品生产企业的负责人及其技术人员一起分析存在质量问题的原因,探讨提高产品质量的方法,这样做一方面拉近了监管部门与生产经营者的距离,融洽了两者的关系,另一方面也使得监管和被监管均有了方向感,两者心往一处想,劲往一处使,实现了目标和任务的统一,形成了合力,市场良性发展的基础便得以建立。
从目前我国经济社会发展水平来看,我国的生产力水平还比较低,企业的生产技术和管理水平参差不齐,一些小企业的产品质量很不稳定,企业和社会的诚信体系都还没有很好地建立起来,这种现实决定了政府职能部门的市场监管任务还相当繁重。各地应当结合实际,创造性地开展工作,在制度建设上还要不断进行探索,坚持整扶相济,管建结合,为建立长效机制打好基础。广西玉林质量技监局的做法无疑为我们提供了有益的参照。