重庆质监局出台《创新和规范行政执法行为的意见》

　　本报讯　质监执法人员是否吃拿卡要、刁难、乱罚款……被执法者可当场对执法人员进行现场评议、签字，该评议将作为执法者的考核标准之一。

　　按照党的十七大精神中科学发展、促进和谐的要求，重庆市质监局日前出台《创新和规范行政执法行为的意见》，对行政执法进行创新和规范。今后，质监执法人员在执法过程中，必须向当事人出示《当事人权利义务告知书》和质监行政执法评议卡，自觉接受当事人监督。

　　《创新和规范行政执法行为的意见》要求，执法人员到执法现场后，首先必须出示证件、表明身份、说明来意、要求配合，出示《行政执法当事人权利义务告知书》。检查结束，无论是否发现违法行为，均应告知当事人结果，涉及违法的，应指明问题所在。检查结束后，执法人员还应向当事人出具行政执法评议卡，请当事人对本次执法检查进行现场评价。

　　重庆市质监局政策法规处处长杜渐表示，在以往的执法过程中，由于执法人员与当事人沟通不够，常引发纠纷。为进一步规范行政执法行为，重庆市质监局对行政执法行为进行了创新和规范，使行政执法更具人性化。

　　据了解，《行政执法当事人权利义务告知书》中规定了当事人所拥有的13项权利和6项义务，其中，明确规定了当事人有权要求执法人员出示证件，拒绝少于2名执法人员的检查，以及有权要求执法人员对不清楚的事项进行解答等。评议的内容包括：执法人员的态度、程序以及是否存在推诿、行政不作为；行贿受贿、滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守；吃、拿、卡、要；乱罚款等11项违规违法行为。评议结束后，当事人还要在行政执法评议卡右下角签字。行政执法评议卡会伴随案件查处和审理全过程，执法机构对评议结果每季度进行统计，并分别报送重庆市质监局和所在地政府进行考核。