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行动迅速重拳出击

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  在当前进出口产品质量安全十分严峻的新形势下,浙江检验检疫局迎难而上、全局动员、上下联动、多措并举,切实做到思想上高度重视,组织上加强领导,工作上狠抓落实,认真开展产品质量和食品安全专项整治行动,全面加强进出口商品质量安全监管工作,为促进浙江经济社会又好又快发展和确保人民群众生命安全发挥了积极的作用。

  “全国质量工作会议结束后,浙江局召开局党组扩大会议,再次明确:全局上下必须把认识统一到中央的重大决策上来,把行动统一到国家质检总局的重要部署上来,把力量集中到抓落实上来,立即着手开展声势浩大的产品质量和食品安全专项整治工作,打一场产品质量和食品安全攻坚战。”浙江检验检疫局局长、党组书记阎震告诉记者。

  浙江局结合自身工作的实际,制定出台了《关于贯彻落实全国质量工作会议精神的意见》、《关于开展进出口产品质量安全集中整治工作方案》和《贯彻全国质量工作会议精神工作组派驻方案》,集中制修订了10项检验检疫监管工作制度和工作规范。

  8月14日,浙江省副省长钟山听取了浙江局的工作汇报后,对全省检验检疫工作及近期产品质量和食品安全专项整治工作给予了充分肯定和高度评价,并希望浙江局再接再厉,全力以赴,全面完成今年工作任务,为全省开放型经济发展作出新的贡献。

  浙江局从局机关抽调30名优秀干部,组成七个工作小组,分驻12个分支检验检疫局,到执法第一线工作3个月,增强检验检疫一线执法工作力度。现已全部进驻到位,正坚决、迅速、有力地开展整治工作。

  8月25日,浙江检验检疫局和浙江省质监局近千名统一着装的质检执法人员齐聚浙江省人民大会堂东门广场,举行浙江省产品质量和食品安全专项整治行动誓师大会,拉开了浙江省产品质量和食品安全专项整治行动的序幕。

  “浙江局重拳出击处理7家输美水产企业”、“舟山局对出口食用动物注册养殖场进行突击检查”、“绍兴局开展‘珠茶1号’行动”、“金华局现场销毁一批进口不合格调味品”、“丽水局连续处罚3家出口食品企业”……全省各级检验检疫部门纷纷扛起保卫产品质量和食品安全的大旗,发起了专项整治行动的第一轮冲击波。

  阎震指出,下一阶段,浙江局将从六方面进一步贯彻落实好全国质量工作会议精神,切实解决好质量安全工作中的重点和难点问题,全力以赴打好产品质量和食品安全专项整治的特殊战役。

  第一,强化检验检疫监管,促进产品质量安全监管体系建设。浙江局将进一步完善八大体系保障进出口产品质量安全:加强出口食品农产品质量安全监管体系建设、加强出口重点敏感工业品质量安全监管体系建设、加强进口商品质量安全监管体系建设、加强认证认可监管体系建设、加强科技保障体系建设、加强目录外进出口商品监督抽查工作体系建设、加强风险预警快速反应机制建设、积极应对国外技术贸易壁垒,全力推进,狠抓落实,有效构筑浙江进出口产品质量和食品安全的铜墙铁壁。

  第二,严格执法,坚决依法查处违法违规行为。浙江局将加大对各类违法违规行为,尤其是涉及安全、卫生、健康、环保、反欺诈等方面违法行为的查处力度,有效防范和打击重要进出口商品逃漏检和伪造单证等违法行为。公布一批涉及产品质量安全问题的大案要案,对查出的不合格进出口商品,尤其是进口食品、废物原料、旧机电等重点敏感商品以及各类出口假冒伪劣产品和违法行为,特别是滥用食品添加剂、用非食品原料生产食品等行为,坚决依法处罚,同时列入“黑名单”上网公布,直至禁止出口;建立举报及奖励制度,对群众举报的质量违法事件,限期认真追查,依法从严处理。

  第三,专项整治,有效提高进出口产品质量和食品安全。浙江局从8月起到今年年底在全省开展产品质量和食品安全专项整治工作,着重开展10项专项检查:开展一次进出口食品、农产品安全监管工作质量检查;开展一次进口食品、消费品的市场监督抽查;开展一次出口食品包装容器及接触材料监管工作质量检查;开展一次输欧、美、日食品卫生注册企业拉网式检查;开展一次出口节日灯、千斤顶、插头插座、全地型车、电池、玩具和进口医疗器械、特种设备等敏感机电产品监管工作质量检查;开展一次出口企业认证有效性检查;开展一次义乌小商品市场出口采购商品监督抽查;开展一次出口企业报检产品飞行(突击)检查;开展一次目录外敏感商品监督抽查;集中查处一批违法违规案件。通过专项整治,全面实现3个“100%”的目标:非法进口的肉类、水果、废物100%退货或销毁,出口食品原料基地100%得到清查,出口食品运输包装100%加贴检验检疫标志。

  第四,加强诚信管理,落实企业的产品质量安全主体责任。浙江局围绕“信用浙江”建设,认真总结分类管理、出口免验、出口食品良好企业名单和黑名单制度等经验,推动全省进出口企业质量诚信管理体系建设,增强企业是产品质量第一责任人的意识,督促企业诚实守信,自觉按照国际标准和国外先进标准建立健全质量管理体系,严格按标准组织生产,严把原材料、基础元器件、外协件入口关,严格工艺纪律,严格生产过程质量控制,严格产品出厂质量把关,真正做到从源头抓起,切实提高企业守法经营、诚信服务水平。

  第五,协作把关,建立健全产品质量安全组织协调机制。浙江局及时向省委省政府汇报进出口产品质量安全情况,建立与地方政府、有关部门各司其职、共同管理、通力协作的工作机制和合作平台。尽快完成和海关的联网核查,提高口岸执法把关的有效性;加强与农业部门的配合,提高源头监管的有效性;加强与工商部门的配合,提高打击进出口企业非法经营行为的有效性;加强与技术监督部门的配合,在建立重点产品国内外通报信息平台、共享产品生产企业监管信息、食品添加剂食品备案工作等方面多领域的合作,提高把关工作的合力效能。

  第六,加强引导,组织宣传报道营造积极舆论声势。浙江局高度重视舆论导向和舆情监控,出台九项措施做好信息宣传工作,将组织五次宣传报道活动提升进出口产品质量安全形象:召开一次关于加强进出口产品质量安全工作的新闻发布会;组织一次有关新闻媒体对浙江检验检疫部门进出口产品质量安全检验检疫监管工作的采访报道;组织一次有关新闻媒体对出口企业产品生产情况的采访报道;统一公布一批浙江出口质量诚信企业名单;组织一次专项整治活动的综合报道。

  今后一个时期,浙江检验检疫局将按照国务院和国家质检总局的要求和部署,进一步增强责任感、使命感和紧迫感,振奋精神,鼓足干劲,求真务实,奋发有为,确保进出口产品质量和食品安全,促进浙江对外贸易和经济社会的持续健康发展,以实际行动和优异成绩迎接党的十七大胜利召开。
作者:蒋雨哲 来源:中国国门时报 发布时间:2007年09月10日
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