山西计量监督检定测试所建设创新型技术机构

　　近年来，山西省计量监督检定测试所坚持以科学发展观为指导，以落实国家质检总局“科技兴检，人才强检”战略为目标，以服务山西经济社会发展为宗旨，紧密围绕质量技监中心工作，结合本所实际积极有序地开展工作，使实验室建设不断改善，技术人员队伍的整体素质不断提高，科研项目的成果不断增多，机构综合实力不断增强，服务能力和服务水平不断提升。2006年被国家质检总局授予“科技兴检先进集体”荣誉称号。

　　准确定位，明确了科技工作创新思路。多年来的工作实践使我们认识到，科技创新是技术机构生存和发展的动力，是技术机构综合实力和核心竞争力的重要标志，是科技人员素质提高的有力手段，是业务范围拓展的有效途径。但长期以来山西计检所科技工作处于自发的工作状态，缺乏系统的管理机制和激励政策，需要正确引导和规范管理。我们也发现，科技人员具有潜在的科技创新能力，蕴藏着积极性和创造性，有待于发掘和激励。有了这样的认识，再结合自身实际，我们确立了科技工作的思路：以在线测量技术和检定、校准方法的研究为出发点和立足点，以国家质检总局、省科技厅项目为突破口和科研工作方向，坚持走以实验室为主体，与大专院校、科研院所合作的科技创新之路。这就使科技创新工作有了明确的思路和发展方向，为实现科技创新推动检测技术提高，机构发展带动科技水平提升奠定了基础。

　　健全机制，加强了科技工作的有效管理。科学规范的管理，是开展一切工作的有效保障。为提升科技创新工作的有效性，计检所着重从以下几个方面强化管理：

　　建立机构。成立了科研管理中心，负责科研项目论证、组织项目申报、组建项目组、管理项目进度、组织项目验收和后续推广等工作，使计检所的科技创新形成了一个完整的链条，科技管理工作更加规范化、系统化。

　　完善制度。制订了《完成科研项目奖励办法》，调动科研人员的积极性；出台了《科研经费支出管理办法》，对科研经费进行规范管理；实行了科研课题进度跟踪制度，定期审阅各课题组的科研工作日志；建立了和政府有关科研管理机构的联系渠道，跟踪科技发展方向和社会热点问题，积极申报科研项目。这些措施的实施使计检所科技管理更加科学化、制度化。

　　创新模式。针对科技创新工作经费不足、人力资源短缺等问题，计检所积极探索新的模式，以适应新形势下的发展需求。多渠道筹措资金，是解决问题的一个有效办法。第一，把本所总收入的2％作为科研专项基金，并在实验室的包干经费中增加了一项科研经费，鼓励和促进科研工作；第二，积极向国家质检总局和省科技厅争取经费；第三，与企业联合投资开发某些项目。在科研项目方面，采取和大专院校联合申报的模式，在国家煤矿安全计量器具质量检验中心建设初期，联合山西大学的量子光学国家重点实验室向国家质检总局申报了新型瓦斯传感器研制、快速煤质分析装置研发等科研项目。通过积极探索和管理创新，计检所的科技管理工作更趋社会化、多元化。

　　加大投入，搭建了科技工作发展平台。实验室是科技创新的载体，也是孕育科技成果的摇篮。只有不断提高实验室建设水平，全面提升检测能力，才能更好地为科技工作的开展提供技术支撑，为科研合作搭建平台。几年来计检所克服困难，不断进行实验室建设和技术改造，为科技创新工作创造了有利条件。

　　加大设备投入力度。克服经费紧张困难，坚持开源节流。一方面坚持每年挤出不低于总收入30％的资金用于标准建设、设备的更新改造和检测条件的改善。同时，通过向上级争取、借资等多种形式筹措资金，保证装备的投入。

　　改善实验室环境。计检所投资200万元完成了对实验室的装修改造，使实验室布局趋于合理，专业需求得到满足，基础条件达到了华北大区院(所)的水平。

　　完善学科建设体系。为适应市场经济发展和山西产业结构调整需要，计检所明确了新形势下计量技术机构的学科建设体系，逐步改变了过去小而全的学科建设模式，建立了以国家中心实验室为龙头，以省级重点实验室为依托，以基础实验室为支撑的金字塔式学科建设体系。目前作为国家级学术实验室的国家煤矿安全计量器具质量监督检验中心正在筹建中。医疗、流量、电能、质量、化学、通讯等六个专业检测中心作为省级重点实验室也将逐步建设。

　　提高素质，强化了科技人才队伍建设。科技人才是科技创新的第一要素，只有建立一支高素质的科技人才队伍，才能使科技创新工作落到实处。计检所采取了一系列措施提高人员素质，把科技创新活动和培养人才、提高人员素质结合起来。

　　加强对现有人员的培训。通过组织学习周活动、学术报告会、学术研讨会等形式，推动科技创新氛围的形成；每年派出一定数量的中层干部到中国计量院等高水平技术机构短期培训，及时掌握各个学科最新的技术和信息；制定职工继续教育与人才培养方案，要求员工提高现有学历和相关知识能力水平。

　　引进和培养高素质的人才。一方面有计划地对重点专业招进一批高学历的实用型人才，充实技术力量；另一方面，与高校合作建立硕士学位、博士学位工作站，联合培养高素质的人才，满足本所发展过程中对人力资源的需求。

　　聘用社会专家。针对学科带头人不足的现状，计检所从山西大学、33所等大专院校和科研院所聘请了一批知名专家、教授，作为计检所技术委员会的顾问，极大地带动了学术水平的提升。

　　提升队伍技术能力。通过积极参加全国量值比对、组织全省量值比对等形式，进一步锻炼和提高人员技术能力。

　　“十一五”期间，计检所将在重人才、强机构、出成果、促发展的质监科技方针指导下，进一步解放思想，开阔视野，抢抓机遇，锐意进取，以开拓创新的精神和求真务实的作风，进一步推进创新型计量技术机构的建设，努力把计检所建设成集检、学、研于一体，适应市场需求的一流强所。

　　（作者为山西省计量监督检定测试所所长）