山东省烟台市质量技监局以加大执法力度为龙头,实行普查、执法、监管三管齐下,有的放矢,对症下药,全力构建食品质量安全长效机制,有效地控制了食品生产中的不稳定因素。
全市食品质量水平逐年提高,定期监督检查合格率超过94%,并涌现出了张裕葡萄酒、金华龙口粉丝、喜旺肉制品等9个中国名牌和38个山东名牌,赢得了社会各界的高度评价和广泛赞誉。
面对食品生产企业种类多、数量多的实际情况,近年来,烟台市质量技监局集中人力、物力和时间,在全市范围内展开了一次拉网式的排查摸底,采取进厂、进村、进户的方法,逐一摸清了食品企业的种类、数量、生产品种、基本生产条件、食品质量安全状况等内容,对1667家食品企业建立了电子和纸质档案,为抓好食品质量安全监管提供了坚实的保障。
根据企业质量管理水平和食品质量安全状况,该局又有针对性地将食品企业分为ABCD四个档次,实行分类监管,重点监控,动态管理。按照国家制定的审查通则和细则要求,该局严格审查企业的生产设备、生产环境、检验条件和技术人员等必备生产条件,不发人情证,不发权力证。截至目前,全市已有703家企业获得食品生产许可证,对生产条件不符合要求的12家企业则不予行政许可。同时,加强对已获证企业的证后监管,确保已获证企业持续符合发证条件。
夯实技术支撑。近年来,该局先后投资数百万元,购置了先进的检测设备,具备了对重金属、防腐剂、各种添加剂、香精香料、抗生素、激素、氨基酸、有机酸、芳香物质等多方面的检验能力。目前,该局拥有的两个省级食品通用实验室承担了烟台及周边城市食品生产许可证的发证检验任务。烟台市农副产品质量检测中心被山东省质量技监局列为全省两家承担无公害农副产品质量检验的机构之一。
该局在食品质量安全监管工作中,实行定人、定责、定区域、定企业的分片监管责任制度,市局与县局、县局与监管人员层层签订责任状,明确监管目标及责任追究,普遍建立“三员”、“四图”、“三进”、“四定”、“两书”、“一报告”制度,同时与食品生产企业逐一签订食品安全承诺书,并将承诺书张贴在厂区醒目位置,实现了对食品质量安全的动态监管。
烟台市质量技监局以科学的监管方式,严格的监管制度,完备的监管体系,做到了对食品质量安全的无缝覆盖。