山东烟台促进当地特种设备制造业健康发展

　　近几年来，山东省烟台市福山区特种设备制造业异军突起，整体规模不断壮大，逐步发展为全区的主导、特色产业之一。目前，全区特种设备制造企业已发展到21家，带动了周边近百家铸造、阀门、仪表等配件生产企业，产品远销20多个国家和地区，特种设备制造业已成为福山经济发展的一大特色。

　　不同于其他行业，特种设备制造首先必须保证安全性、可靠性。因此，国家实行了非常严格的生产许可审查、监管制度，一些重要产品由国家质检总局直接审批、发证。许多企业对此望而却步。福山特种设备制造业之所以能够在近几年里异军突起，主要得益于龙头企业带动和政府部门的积极扶持，其中国冶冶金水冷设备有限公司和质量技监部门功不可没。

　　由于国冶公司一直未取得制造许可证，只能眼望着肥美的“蛋糕”被别人分享。了解到企业想要生产汽化冷却烟道的强烈愿望后，烟台市、福山区两级质量技监部门急企业所急，帮企业所需，为企业办证大开方便之门。他们立即制定了一套服务方案：一是组织技术人员帮助企业改进生产工艺管理流程，更新技术设备，制订了十多万字的规章制度和程序文件，检定、校准了计量器具和实验室质量检测设备；二是烟台市质量技监局锅检所等部门为该公司专门开设了焊工等技术工种培训班，使该厂技术工人拿到了锅炉压力容器焊工证等上岗证；三是请教专家，学习经验，并在有关专家的指导下，把申请B级余热锅炉整机制造许可证改为部件制造许可，大大降低了审查门槛，顺利拿到了制造许可证。在取证后不到两年的时间里，该公司连续卖出20多套设备，产值、利润当年翻番，促使该公司大胆投资4000多万元，新建了现代化的厂房和办公设施，规模扩大了一倍还多。取证过程不仅使该公司拥有了气化冷却烟道的生产资质，还极大提高了企业质量管理水平，使原来的主打产品——冶金水冷设备质量、工艺提升了一个档次，在冶金行业声名鹊起。目前，该公司冶金水冷、汽冷设备对国内大型冶金企业的覆盖率达到90%，日本、德国、土耳其客商慕名而来。今年1～5月份，该公司按照年生产能力只签订了全年8000万元的生产合同，而摆在该公司面前的订单却有1.6亿元之多。

　　尽管福山特种设备制造业发展飞速，但多是单兵作战，难以发挥整体优势。如何让特种设备生产企业发挥出更大的威力呢？在区政府的协助下，由福山质量技监分局发起，促成了福山特种设备协会的成立，搭建起一个企业与企业之间、企业与政府部门之间沟通的平台。

　　在协会里，企业间互通有无，交流经验，协同作战，避免了恶性竞争，打击假冒伪劣，提高了市场竞争力。同时，质量技监部门为企业提供法律法规的咨询和援助服务，为企业的健康发展保驾护航。可喜的是，协会成立后不久，就促成了一段好事。烟台正泰冷冻机附属设备有限公司在参加竞标时常常碰到需与压力容器一起签订的合同，由于该企业不具备特种设备制造许可，只能眼睁睁地看着订单被别人拿走。协会得知这一情况后，主动为企业牵线搭桥，几经努力，正泰与协会中有压力容器制造资质的鑫海机械公司建立了信任合作关系，一起参加竞标6次，成功4次，分工生产，各取所需。

　　种下梧桐树，引来凤凰栖。福山良好的投资发展环境和特种设备制造业的蓬勃发展吸引了各地投资商，烟台化机厂、华凌厂、宝钢等企业纷纷来福山投资建设压力容器、压力管道等特种设备制造工厂，新开工建设的特种设备生产项目总投资达40亿元。福山正大踏步发展为门类多样、品种丰富、自主创新的特种设备制造基地。