辽宁省食品药品监督管理新局成功组建

　　辽宁省组建卫生和计划生育委员会、新闻出版广电局后，10月29日该省召开了电视电话会议，对食品药品监督管理体制改革和机构调整等相关事宜进行了部署。这也意味着全省开始着手组建具备新职能的食品药品监督管理局。

　　按照《国务院机构改革和职能转变方案》，国家层面组建了国家食品药品监督管理总局，对食品药品实行统一监督管理，地方也要进行对应的改革以完善食品药品监督管理体制。

　　此次改革，食品药品监督管理局名字不改，但整合后具备更完善的职能。将食品药品监管部门、工商行政管理部门、质量技术监督部门的食品安全监管和药品管理等职能进行整合，组建食品药品监督管理机构，对食品药品实行集中统一监管。

　　相关人士也表示，食品药品安全是重大的基本民生问题，实践中食品监管职责交叉和监管空白并存，有人用"五龙治水"来形容责任难以完全落实，"就像沈阳当年处理"毒豆芽"事件上，最初一些部门都表示不属于自身职权。"

　　而此次机构改革和管理体制改革都会相应地解决这些问题，食品安全等问题很难再出现"婆婆很多，遇事婆婆又不管"的分环节管理局面，一个部门统一对生产、流通、消费环节进行全覆盖和无缝隙管理，效果会更好。

　　辽宁省卫计委刚刚宣布成立后，全省的卫生监督格局也将随之发生改变，29日，记者从辽宁省卫计委了解到：辽宁将组建综合监督局。

　　国家卫生计生委成立后不久，即开始调整卫生监督工作的职能，进一步强化卫生监督的职能和作用，新组建了综合监督局。这成为辽宁省调整卫生监督格局的大背景。

　　业内人士也对此次调整寄予厚望，他们认为，卫生监督的职能调整，将改变原本医院内的事由医政部门管理，医院外的事由卫生监督部门监督的旧模式。尤其是，卫生监督重点也将由社会监督向卫生计生行业监督转化，这意味着，卫生监督部门可能将加大专项整治和大案要案查处的力度。

　　辽宁省卫生厅卫生监督局副局长王义新向记者透露：刚刚获悉辽宁即将设立综合监督部门的消息，但目前管理部门的职能变化等内容尚不清楚。

　　王义新解释了设立综合监督部门的优势，这将有利于实现全方位的卫生监督。不单是那些黑诊所、游医落入打击非法行医行为的范围，个别医院曾出现过的非法行为也将被严格打击。其中包括：医疗机构出租承包科室；任用非卫生技术人员执业；医疗结构超诊疗范围执业。

　　此外，用于规范医疗机构的医生文书书写规范、药品处方是否符合要求、基本药物制度的执行等，也有可能纳入这个即将成立的新监督部门。