山西阳泉市城区质监分局加强特种设备监管

　　近年来，随着经济社会的快速发展，特种设备种类、数量呈明显上升趋势，特种设备安全监管工作日益繁重，要求也越来越高。面对安全监管新形势，山西省阳泉市城区质监分局积极推行“一二三四”工作机制，全面履行特种设备安全监管职能，有效确保特种设备安全形势的持续平稳。

　　一个目标，预防和减少事故紧抓不放。该分局通过将特种设备安全工作纳入政府安全生产目标责任考核体系，落实领导干部“一岗双责”、督察督导工作制度，加强日常监管，创新体制机制，分解目标责任等，全力构建“政府统一领导、乡镇（街道）日常巡查、企业全面负责、行业监督协调、质监安全监察、社会监督支持”的大监管工作格局，预防和减少特种设备安全事故发生。

　　两个主体，企业和监管责任同步推进。一是落实企业主体责任。该分局与特种设备使用单位签订了《安全主体责任承诺书》，明确企业法人、安全管理责任人及具体操作人员的职责，提升企业安全意识和责任意识，使他们的安全意识从“要我安全”向“我要安全”转变。二是落实监管主体责任。建立健全特种设备安全例会、事故通报、隐患整改、警示约谈等制度，与检验检测技术机构搭建衔接有序、沟通顺畅的信息沟通交流平台，积极开展特种设备安全宣传、应急演练、教育培训，提升监管能力，确保责任落实到位。

　　三个机制，分局和部门监管形成合力。该分局加强与街道办事处的沟通、协调，积极推行联合检查、联系会议、联合培训机制。加大联合检查力度，形成监管合力，并将检查情况及时向上级部门汇报。定期组织召开特种设备安全管理联系会议，就特种设备安全监管工作中存在的问题、好的工作方法经验进行交流，分析特种设备安全生产形势，研究具体的办法和措施，并在工作中抓好落实。开展联合培训，加强沟通协调，提升履职能力，增强安全监管的责任感和使命感。

　　四项举措，排查和治理工作全面突破。该分局建立健全安全监管预警机制，做到主动服务、提前介入、关口前移，力争实现特种设备排查和治理工作“全覆盖”。一是排查摸底，通过拉网式、地毯式全面排查，该分局基本摸清了辖区内特种设备生产使用单位的数量、分布、安全及使用状况，做到了“心中有数”。二是突出重点，确定重点监控对象，增加监督检查频次，对重点企业、重点设备、重点场所、重点时段、重点区域的特种设备开展专项检查，确保重点检查工作不走过场，真正抓出实效。三是动态监管，通过全面排查，建立档案，并将相关数据录入特种设备安全电子动态监管系统，监管部门和使用单位可通过电脑全面掌握设备、人员分布情况，及时监控设备（人员）运行状况，高效排查隐患，准确预警预判，真正实现了动态监管。四是严打违法，开展了对气瓶、电梯、起重机械、大型游乐设施等特种设备的专项隐患排查治理工作，对工作中发现的特种设备未注册登记、未经检验、检验超期、带病运行、人员无证操作等违法违规行为，按照“四个必须”、“五不放过”和“四个一律”的要求，严厉进行处罚。