安徽检验检疫局加强口岸核心能力建设

　　3月8日，一封署名为花建慧的信，落在了合肥、芜湖等7位市政府一把手的案头。安徽省委省政府为助力安徽检验检疫局深入推动口岸核心能力建设，确保一类口岸按时顺利通过达标验收，由安徽省副省长花建慧给7个一类口岸所在市市长写了一封信。

　　花建慧在信中要求各市要倒排工期，加强调度，采取更加有力措施，确保口岸按期达标，并以此为契机推动口岸核心能力实现更大提升，为开放型经济健康发展作出更大贡献。正是这封信使得各口岸市政府进一步认识到省委省政府加强口岸核心能力建设的决心，为推动工作顺利开展创造了良好条件。安徽检验检疫局乘势而上，全面加强口岸核心能力建设。

　　一

　　目前，安徽省拥有7个一类口岸，其中空港口岸2个、长江口岸5个，居中部六省一类口岸数量第一位。按照国家质检总局要求，黄山、芜湖口岸必须于2013年6月前完成达标验收，其他口岸必须于年底前完成达标验收，而这些口岸还存在着现场检验检疫基础设施不达标、实验室建设滞后、核生化监测防控形势严峻、卫生检疫专业人员缺乏等问题。时间紧、任务重，确保顺利达标验收成为安徽检验检疫局面临的一个突出问题。

　　针对这些问题，安徽省委省政府迅速作出安排。副省长花建慧曾在2012年11月前往国家质检总局介绍该省口岸核心能力建设情况，并请求给予政策等支持。2013年1月，安徽省各口岸检验检疫局向所在地方政府专门汇报了各口岸核心能力建设工作。3月20日，在花建慧主持召开的安徽省推进一类口岸核心能力建设工作现场会上，各口岸明确表示将给予政策、资金及人员等方面的支持。

　　二

　　为确保口岸核心能力建设工作顺利推进，安徽检验检疫局和各口岸分支机构均成立了一把手负总责的口岸核心能力建设工作领导小组，明确分工，并制定了《安徽检验检疫局一类口岸核心能力建设实施方案》。根据该方案，安徽检验检疫局将建立口岸突发公共卫生事件等相关应急预案，与各地方职能部门建立联防联控协作机制，并根据口岸业务特点，制定相应的工作规范、操作程序、作业指导书和技术方案等。同时，该方案还就档案资料的整理记录、人员配置、工作进度安排等作了明确要求。

　　此外，安徽检验检疫局还制定了《安徽省一类口岸核心能力建设达标验收实施方案》，修改了《安徽检验检疫局卫生检疫岗位人员培训考核管理规程》、《安徽口岸卫生处理质量安全督导检查工作方案》等20多项预案、技术方案、各类规程和管理办法，编制了《安徽检验检疫局口岸卫生检疫工作指南》，为改善通关环境，提升贸易便利化水平，保证口岸顺利通过验收奠定了坚实基础。

　　三

　　为提升口岸一线检验检疫人员业务素质，安徽检验检疫局专门邀请国家质检总局口岸核心能力建设考核验收小组专家成员，分两次对各口岸和保健中心工作人员进行口岸公共卫生核心能力建设培训指导，并先后开展了口岸核生化演练、突发公共卫生事件演练、人感染高致病性禽流感桌面推演以及疟疾镜检技能竞赛等活动。据了解，安徽检验检疫局2012年共有110多人次卫生检疫人员参加了国家质检总局、地方举办的各类专业培训和演练，在一定程度上提升了理论水平，丰富了实战经验。此外，安徽检验检疫局还得到各口岸市支持，为每个口岸配备了3~4名协检员，弥补了口岸卫生检疫专业人员力量不足和岗位缺失的短板。

　　改善口岸的装备水平，是加强口岸核心能力建设亟须解决的问题之一。由于历史原因，安徽省对口岸基础设施建设重视程度不够，导致必要的设备仪器更新落后甚至缺乏。为解决这一问题，安徽检验检疫局按照口岸公共卫生核心能力建设要求，先后投入1500万元，购置了传染病检测设备、AB级防护服、放射性检测仪、硫酰氟熏蒸检测仪、负压隔离担架等设施设备共120余台（套），并统一安排购置了艾滋病、疟疾、登革热、结核、甲型流感、霍乱等快速检测试剂，发放至各口岸，极大地完善了各口岸的装备配备，为顺利通过验收提供了保障。