山西临汾质监局创新工作机制监管服务触角向农村延伸

　　随着打假、维权意识的提高，生活在城市里的人或许对质量技术监督局的职能多少有些了解，然而生产、生活在广袤田野里的农民们却对此知之甚少。但随着2006年山西省临汾市质量技监局将质量技监工作站设到侯马、霍州、襄汾、翼城、洪洞等县（市）的乡镇一级后，大部分农民从不在乎到离不开，甚至于家里的大事小情都要跑到质量技监站讨个主意，因为他们的生产、生活已与质量技监工作站紧紧连在了一起。而质量技监站也就像一粒种子，在田野里生根发芽，并给这块土地带来勃勃生机。

　　去年，对于霍州市宗和农源开发有限公司来说是值得高兴的一年，3个月的山楂蜜饯销售量就超过公司前3年的销售总量。作为公司当家人的宗连瑜高兴之余更是有说不完对质量技监站的感激之情。

　　2003年，宗连瑜投资1000万元成立了现在的公司，几年下来，公司的山楂蜜饯销量还算不错。质量技监工作站的工作人员建议宗连瑜给自己的山楂蜜饯品牌申请QS，帮助其提升产品的市场竞争力。宗连瑜心想，眼下山楂又不愁销路，要不要QS无所谓，于是婉拒了质量技监站人员的好意。然而在2006年的一天，他自己主动找上了门，要求申请QS。原来他的产品因没有QS标识认证进不了商场，经销商不再要货了。质量技监站的工作人员二话没说，立即与市局联系，对其产品进行了质量检测，发放了QS标识。宗连瑜的山楂蜜饯有了QS标识后，就像有了合法的身份证，曾经拒绝接货的经销商主动给他打电话，声称有多少要多少。往年只能销售四五十吨的山楂蜜饯，去年一下销售了500吨。

　　今年开春，厂里一连几天断货，宋连瑜急得嘴上都起了泡。又是质量技监站的工作人员帮了他的大忙。通过公司+农户的形式，让宋连瑜建立了山楂种植基地，解决自己的原料问题，从而扩大生产规模。

　　在临汾市提起乡镇质量技监站服务三农的事可谓数不胜数。如质量技监站进乡村，公平秤摆到了村镇的集市上，让更多的村民学会了在生活中“斤斤计较”；手把手教农民怎样识别假冒伪劣产品；在各级政府的支持下，帮助农民建起农业标准化示范区。

　　2006年，临汾市质量技监局大胆创新，积极服务三农新机制，延伸工作服务触角，选准工作切入点和着力点，推进基层机构建设和服务农村质量技术监督工作。首先在襄汾、翼城、侯马、霍州等地的乡镇一级设立了质量技术监督工作站。食品质量安全协管员、特种设备安全协管员、质量技监工作联络员三大员，到田间进农家，一年四季围着村民的身边转，全方位服务社会主义新农村建设。

　　一年的实践足以说明，在农村设立质量技监基层工作站，可以弥补过去流动服务的不足，实现了一延伸、三贴近、两方便的目的，即工作触角向农村延伸，业务贴近、生活贴近、感情贴近，方便服务、方便监督。

　　在选择站点时，各县的质量技监局局长颇费心思。霍州市大张镇工作站所辖区包括大张镇、李曹镇、三教乡、陶唐峪乡、师庄乡等5个乡镇。从站内悬挂的服务区域图上不难看出，霍州市质量技监局的良苦用心。该局负责人介绍，既然是服务农村，设站的宗旨就是服务农业、服务农村、服务农民，方便服务、方便投诉、方便执法、方便维权。本着这个宗旨，大张镇工作站选现在的位置不仅因为这里是几个乡镇到县城的必经之路，而且几个乡镇到大张镇的距离都比较接近。不仅大张镇工作站，襄汾的古城中心站，翼城的里砦工作站，洪洞的大槐树工作站都在围绕各自的服务对象特点，有针对性，有重点地扩大自己的服务领域，让质量技监服务真正在新农村建设中发挥越来越重要的作用。在每个站里，都挂满了当地村民送来的锦旗，朴实的感激之言包含着村民们对质量技监工作站的信任。

　　2006年6月，临汾市政府下发了《关于加强全市农村质量技术监督工作的实施意见》的通知，要求开展六服务六监管。有了地方政府的大力支持，临汾市质量技监工作开展得如火如荼。洪洞县质量技监局大槐树农村工作站在相关部门协调配合下，对当地重点食品加工户、特种设备危险源较大的企业进行了首次调查、巡查、整治。特别是去年7月，洪洞制作的腐竹产品在北京市场被查出有问题后，为了防止此类事件的再次发生，洪洞县质量技监局大槐树工作站与县腐竹专项检查组，对辖区500余家加工腐竹生产户实施了重点监管。同时，通过对加工户进行知识培训，南王村的腐竹加工户由以前的500家减少到现在的200余家，以前加工户散而乱，规模小，卫生条件差的局面得到了改变，产品质量进一步提高，老百姓的钱袋子也鼓了起来。

　　“质量技监工作站找到我提出需要房子时，我们挤也要给挤出一间房子，因为这是为我们农村服务。”霍州市大张镇镇长侯晋川这样说。“在农村需要太多的质量技监服务。作为地方一级政府官，虽然也在积极为大家服务，但深切感受到了自己的力不从心。农民普遍文化偏低，只看到眼前利益，科学技术难推广，尝到甜头的农民又缺乏把产业做大做强的方式方法，质量技监站的贴心服务破解了这一难题。村民有什么需要和帮助一出家门就解决了，既省时又方便。”

　　一年来，农村质量技监工作站硕果累累，一年培训农民5000余人次，农业标准化种植面积达6000多公顷，为企业提出合理化建议260多项，为农民提供帮扶350多次，检测市场计量器具3500台（件）。临汾市质量技监局的工作有效性在农村得到充分的发挥，而且随着监管服务触角的延伸，工作有效性也在不断提高。