一直以来,分散在城乡接合部、村镇、偏远地区的各类食品生产加工小作坊,是食品安全监管重点和确保监管到位的难点。内蒙古赤峰市元宝山质监分局通过三个创新,确保监管工作落实到位。
一是帮扶并举、实施小作坊动态管理。对小作坊的监管实行动态的管理办法,做到监管与帮扶相结合。小作坊随着必备生产条件的完善和产品质量的提高,达到市场准入条件的,积极帮助其申办食品生产许可证,目前全区已有数家小作坊经过整改提高,已达到了市场准入条件,并获得了生产许可证。对全区无证食品小作坊进行初步摸排,计划通过监督检验、执法打假等手段,促进其规范提升。对那些条件不符合小作坊管理规定经整改后仍没达到要求的,坚决移送相关部门予以取缔,对符合内蒙古自治区食品加工小作坊审查登记条件的给予上报市局发证。
二是建立购销台帐和索票索证制度。为保证小作坊认真建立并执行购销台帐和记录,分局工作人员统一印制了进货台帐和销售记录,分发到每个小作坊,并监督其建立并执行,定期对小作坊的购销台帐和记录情况进行检查。并要求小作坊在采购原辅料时实行进厂索证索票制度,确保原辅料的质量安全。
三是签订承诺书,落实主体责任。对证照齐全并符合基本质量安全卫生条件的食品加工小作坊,我局按照监管要求全部签定了小作坊质量安全承诺书。小作坊业主明确承诺不生产加工假冒伪劣食品;不偷工减料、掺杂使假、以假充真;不以非食品原料、发霉变质原料加工食品,不滥用食品添加剂;不伪造食品标识、冒用QS标志、虚假标注生产日期。同时,承诺对所生产食品的质量安全负责,承担食品质量安全的第一责任。
“小作坊”整规工作关乎民生,“小作坊”监管更是与群众生命健康息息相关,元宝山区质监分局将以各项制度为依托,积极探索,不断创新管理模式,走上长效监管之路。