山东平邑质监局多措并举提升办案质量

　　为进一步提高行政执法效能，提高执法水平，山东省平邑县质监局多措并举提升办案质量。

　　一是建立健全案卷管理制度。近年来，该局把制度建设作为提高案卷管理水平的一项重要举措，在结合实际执法工作的基础上，制定了《行政执法案卷管理制度》，所办案卷严格按照案件办案程序进行审理，对归档案卷查阅，须经主管领导签字认同后方可进行。此项制度的建立，进一步规范了行政执法文书制作行为，保证了案卷管理的有效性和规范性。

　　二是全力提高行政执法人员的业务能力。在开展全员岗位技能达标培训的基础上，积极组织执法人员特别是新进人员参加行政执法学习，深入学习《质量技术监督行政处罚程序规定》和《质量技术监督处罚案件审理规定》等法规，全面系统的学习相关法律法规和执法文书制作、办案技巧等内容，使每位执法人员都熟练掌握办案依据和文书制作规定，为规范执法案卷打下了良好的基础。

　　三是实行集体分析制。即在案件办理过程中，疑难案件由承办人提议，主管领导召集，相关人员参加，集中讨论案情，分析工作难点，研究方法策略，确定突破方向，保证案件顺利办理。

　　四是高标准地制作执法文书。把制作规范、标准的执法文书作为体现质监执法队伍精神风貌和能力素质的一种重要形式。要求执法人员在执法过程中依照法律法规，严格公正的履行法律职责，标准化、规范化地制作每一份执法文书，将“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的执法全过程通过案卷以文字的形式真实表现出来，用严谨规范的执法文书来提高案卷制作水平，规范执法环节和执法程序。