为进一步发挥质监职能综合优势,探索有效的质量安全保障体系,山东省临沂市兰山区质监分局结合稽查新体制特点,围绕“四个突出”,努力实现稽查执法与业务管理的相互融合、相互推动。
一是突出日常管理和执法工作的结合,以执法促管理,以管理推执法。和临沂市质监局稽查局三大队密切联合,特检、食品、业务各管理科室,在日常监管中发现违法行为后,及时留存相关证据或必须的工作材料,同时第一时间通报执法人员跟进,落实企业违法行为是否存续。既实现了管理留痕,又为执法提供了案源,有效促进了质监业务开展。
二是突出执法联动机制建设,提高执法效率。健全执法联动工作机制,加强与乡镇政府、公安等部门的协作,形成执法合力。先后联合义堂、白沙埠政府开展了胶合板、水表、承压锅炉等专项检查和整治工作,初步实现了基层政府参与质量安全整治的新格局;与公安部门加强联合,严打食品安全违法活动。近日在查处一食品生产黑窝点过程中,分局食品科和三大队执法科室发现当事人可能涉嫌刑事追究,现场将情况通报兰山公安分局,公安部门迅速处置,案件得到有效查处。
三是突出舆情监管,提高应急处置水平。突出保障“两大安全”,把食品和特种设备违法行为作为执法检查的重点,做到违法行为早发现、早查处、早控制。比如针对近期媒体关注的一次性纸杯质量安全话题,分局食品科和三大队联合开展专项检查,围绕无证查处、获证企业是否依法履责等重点进行执法,普查企业13家、查验原料29批次,提高了执法的针对性。
四是突出稽查机构的业务能力建设,提高执法素质。创造条件,兰山区质监分局在组织食品、特种设备、检验检测机构监管等业务技能培训时,组织稽查局三大队的同志共同参加,强化执法人员对业务的了解;实行定期联合例会制度,管理科室和稽查科室工作集中调度,工作相互公开;共同深入开展反腐倡廉教育,提高依法行政、公正管理和执法的水平。