四川雅安推陈出新建立食品安全监管新机制

　　近年，根据食品生产加工形势的变化，分析质监部门在监管工作中的短板，四川省雅安市质监局大胆改革，打破常规，推行了一系列食品安全监管新举措。历经几年实践，取得了较好的监管实效，也赢得了社会各界与各级领导的一致好评。

　　组建食品质量安全技术专家委员会。由雅安质监局牵头，联合四川农业大学、科研单位、食品检验检测机构和相关监管部门组成了雅安质量技术监督局食品质量安全技术专家委员会，从事食品安全风险评估和食品安全决策，指导企业规范生产加工行为，帮助企业解决技术难题等，预防食品安全事故发生。

　　开展食品生产安全大巡诊。充分发挥食品质量安全技术专家委员会作用，充分调动一切人力与科技资源，与县区政府一道开展了县（区）食品安全大巡诊活动，并及时召开区域性食品生产健康发展专题研讨会，及时帮助食品企业发现和解决问题，将潜在安全问题消除于萌芽状态。

　　“先刑事、后行政”开展打“非添”专项整治。在全市食品打“非添”专项整治中，雅安局在全省率先提出并实行了“先刑事、后行政”的监管模式，发现非法添加和滥用食品添加剂案件线索后先向公安机关报送，对公安机关定性为非刑事案件的，由公安机关移送质监部门依法予以行政处罚。理清了工作责任，产生了极大震慑作用。

　　尊重实际，灵活监管。针对该市拥有三百多家茶叶生产加工小作坊的茶叶产业大县名山县，提出了“转变观念、尊重实际”的工作思路，参照食品生产许可的相关技术评审细则，编制了《茶叶产品生产加工小作坊现场验收实施细则》，对符合条件要求的小作坊作出准予生产的函告，并协调工商局、茶业局、农村信用联社等县级相关部门帮助小作坊及时办理工商登记、年审、贷款发放等相关工作，使全县数百家茶叶生产加工小作坊能够顺利开展正常生产活动。赢得了地方党委、政府的高度肯定。

　　引导社会群众参与食品安全监管。打破以往食品生产加工企业由政府职能部门监管的单一模式，通过媒体公开征集群众参与“质监邀你看企业，食品安全大家行”活动，组织广大群众、新闻媒体以及关心关注食品质量安全的相关人员，走进食品生产企业，走进食品检验机构，亲身参与到食品安全监管之中。既充实了监管力量，增强了社会的食品质量安全意识，又进一步提升了广大市民对食品质量安全的信心。