2011年,云南省昆明市质监局以实施昆明市委、市政府《关于推进经济社会制度创新工作的意见》为契机,以质量提升活动为抓手,创新工作机制,健全监管制度,全市质监工作实现了跨越式发展。
一、创新公共信息标志标准化管理办法
为提高昆明市文明程度和城市管理水平,美化城市环境,方便群众生活,发挥省会城市的带动和示范作用,按照市委、市政府的要求,昆明质监今年制定了《关于加强公共信息标志标准化管理的意见》,力争到“十二五”末,使本市公共信息图形标志环境有较大改善,使城市图形标志面貌焕然一新。
二、健全对在食品生产中添加非食用物质的获证企业吊销许可证实施办法
为进一步建立健全对食品生产企业的长效监管机制,昆明质监制定了《对食品获证企业生产中添加非食用物质吊销许可证实施办法》。截止目前,共检查食品生产加工企业2063家(次)、食品添加剂生产企业34家次、食品相关产品企业36家次,依法吊销8家违法添加非食用物质生产食品的获证企业。
三、制定“市长质量奖”管理办法
为引导和激励各行各业的组织加强质量管理,培育一批具有国际竞争力的品牌和组织,全面提升城市竞争力,昆明质监结合全市实际,制定了《昆明市市长质量奖管理办法(试行)》。自10月中旬开展首届市长质量奖评选活动以来,昆明质监向全社会开展了《以万元奖励征集“市长质量奖”标志及奖杯设计方案》活动,目前已选定标志和奖杯各两件上报市政府;在为期一个月的质量奖申报时间里,共有28家企业申报,经过资格审查和论证,目前共有9家企业进入专家材料评审阶段。
四、出台特种设备安全管理站管理规定
为进一步加强特种设备安全监督管理工作,合理使用监察资源,昆明市质监局制定了《特种设备安全监督管理站管理规定(试行)》。目前,在全市18个县(区)的126个乡镇(街道办事处)设立了特种设备安全监督管理站,并已由当地政府完成了成立及授牌仪式;市局及各县级局长和分管副局长全面贯彻落实领导干部“一岗双责”制,加强了对特种设备安全监察工作的组织领导,目前,特种设备安全监督管理站已积极开展工作。
五、完善中小企业计量检测保证规范实施意见
为充分发挥计量管理在企业中的重要作用,昆明市质监制定了《关于加强中小企业计量工作的意见》,到2015年,使计量基础建设得到全面发展,建立起适应经济社会发展需要的计量工作模式和运行机制。今年,昆明质监还在全市生产企业中开展了《中小企业计量检测保证规范》的宣贯和考核,8家企业完成了中小企业计量检测保证体系合格确认,取得了计量合格证。组织召开了《关于加强中小企业计量工作的意见(征求意见稿)》听证会。2011年,昆明质监通过制度创新,活力得到激发,监管更加得力有效。一年来,全市工业产品国抽、省抽实物质量批次抽查合格率比去年同期上升2.5%;食品实物质量批次抽查合格率比去年同期上升4.7%;服务质量、工程质量、环境质量比去年同期提高5%。标准化工作带动工业、农业、服务业的快速发展,对地方经济发展的贡献率不断提高。在食品监管方面,全年未发生重大食品质量安全事故和区域性、行业性食品质量安全问题。特种设备事故与去年同期相比,事故起数、死亡人数略有下降。民生计量工作不断深化,群众利益得到了有效保障。