重庆致力打造最安全食品生产基地和消费城市

　　10月9日，重庆市政府召开食品安全工作新闻发布会，介绍前一段时间全市食品安全整顿工作，多部门联动，全员参与，全市食品安全整体情况趋于良好，努力将重庆打造成最安全的食品生产基地和消费城市。

　　加强体制创新　实施标本兼治

　　食品安全关系重大，重庆市委、市政府把食品安全工作放到前所未有的重要位置，9月上旬重庆市政府连续出台《重庆市人民政府关于进一步加强食品安全监管工作的意见》、《重庆市人民政府办公厅 关于进一步加强农产品质量安全监管工作的意见》和《重庆市人民政府办公厅关于保障食品安全财税扶持政策的通知》三个重要文件，提出了“把重庆打造成最安全的食品生产基地和消费城市”的工作目标。重庆市市长黄奇帆指出：“保障食品安全，必须三管齐下，标本兼治，尤其要注重体制创新。”

　　严格生产许可　提高准入门槛

　　按照“监管前移、预防优先、处置及时”的工作思路，重庆市质监局逐步构建了以“市场准入退出、日常监管巡查、风险预警、应急处置、投诉举报、执法联动、考核奖惩”的七大机制为核心的监管模式。累计检查生产单位11560家次，发现393家食品生产企业存在严重安全隐患，吊销生产许可证6家，停产关闭企业91家，注销生产许可证602张，查处食品生产加工黑窝点386个，捣毁制假售假窝点58个，没收问题食品91551公斤、销毁问题食品44818公斤，移送公安机关涉罪案件87件。食品生产企业主体责任意识明显提升，全市生产加工环节食品安全监管明显好转。

　　“三个率先”确保流通环节食品安全

　　据重庆市工商局局长黄波介绍，按照《重庆市流通环节食品安全主体责任监督检查办法》，重庆市工商行政管理局率先在全国出台了食品流通经营者履行食品安全主体责任的基本项目和规范要求，创新10项监管措施；在全国工商系统率先出台了《食品流通经营条件现场核查办法》，对37554家经营户进行了经营条件现场核查，责令整改3871户，撤销食品流通许可48户，取缔无证照食品流通经营者438户；率先在全国工商系统实行了添加剂使用备案管理，全市715户食品添加剂经营者与工商部门签订《食品添加剂经营责任书》，查处流通环节非法添加和滥用食品添加剂84件。

　　多管齐下强化餐饮环节食品安全

　　餐饮服务处于食品安全监管的末端，各类食品安全风险极易聚在餐饮环节集中爆发。重庆市食品药品监督管理局“集中抽查、重点监控、专项治理、积极引导”，累计出动执法人员49882人次，检查餐饮经营网点84271户次，查处违法违规行为7112起，发出责令整改监督意见书10373份，约谈餐饮单位负责人87次；受理处理举报投诉646件，立案查处违法行为574起，取缔无照经营1000余户。建立了食品原辅材料进货查验、索证索票制度。

　　按照《重庆市餐厨垃圾管理办法》开展餐厨垃圾管理专项治理。严防“潲水油”、“地沟油”流入餐饮环节。启动“餐饮服务食品安全百千万示范工程”，提升全市餐饮环节食品安全的整体水平。

　　打防结合　重典治乱

　　据重庆市公安局副局长黄伟介绍，为确保全市食品安全，重庆市公安局自4月26日至8月4日在全市范围内开展“打击食品药品安全犯罪百日专项行动”，积极贯彻公安部“打四黑除四害”专项行动。全市公安机关在百日专项行动中破获食品、药品安全犯罪案件1046起，抓获各类涉案人员943人，端掉黑窝点396个，打掉涉嫌食品药品安全犯罪团伙60个。