山东沂南采取措施有效提升行政执法工作

　　作为体现政府执政能力的质监行政执法工作，担负着保护人民群众生命财产安全、维护社会主义市场经济秩序正常运行的重任。自2009年以来，山东省沂南县质监局在构建社会主义和谐社会这一大背景下，紧紧围绕提升行政执法工作的合法性、合理性、科学性、服务性和效能性，建立实现行政执法与服务地方经济之间的和谐有序关系，坚决杜绝执法过程中存在的执法不严、办案不公和简单粗暴的行为，做到规范执法、文明执法、阳光办案。同时，加大政务公开力度，提高工作透明度和工作效率，努力打造“阳光”政务、“阳光”质监。

　　为了保障行政相对人的合法权益，正确行使自由裁量权，沂南县质监局在行政执法案件内部集体审理的基础上，大力推行“阳光案审”。邀请人大、政协、政府法制部门、监察、检察及新闻媒体等部门的专家参加公开审理，直接对行政执法行为行使建议、指导、监督和评议权。同时，邀请行政相对人和相关企业代表参加并允许发言，让行政相对人了解社会各界对其违法行为的评议，切身感受执法部门的严格监督、公正处理。该局还面向社会公布了自由裁量参照标准，做到“阳光”裁量。

　　沂南县质监局严守“依法行政、和谐执法”的理念，坚持“首查不罚，提醒告知”，在规范市场经济秩序的同时，积极帮扶企业提高经营管理水平，构建了诚与情相结合、法与理相结合、治与扶相结合的新型执法模式，不仅提升了行政执法办案质量和工作效率，还促进了行风廉政建设，优化了经济发展环境，受到了广大企业的赞同，得到了各级领导的肯定。