山东平邑开展行政执法“回头看”活动

　　为规范执法行为，提高行政执法水平，近期，山东省平邑县质监局利用一周的时间，组织开展了行政执法“回头看”活动。

　　一是自查。办案人员对自办案卷进行自查，从案件事实是否清楚、证据材料是否确凿、法律法规适用是否正确、自由裁量是否得当、执法程序和执法文书是否规范等方面及时找出案卷瑕疵。

　　二是互查。办案人员对案卷进行互查，相互挑毛病、找问题。在互查中，互相学习，进一步提高责任意识和依法行政意识。

　　三是深入企业调研。为防止食品生产企业出现问题反弹，本次执法检查，执法人员将深入生产企业，认真查看原料进货、食品添加剂使用及备案、生产投料、产品的流向等各项记录，仔细检查生产场所的卫生状况以及操作人员的持证上岗和生产工艺控制等。

　　四、认真检查，及时归档。科室负责人、主管领导和法制科分别对案卷进行全面审查把关，从立案、调查取证、决定、送达和执行等各个环节进行检查，查漏补缺，对每份证据、处罚依据，甚至每句话、每个标点符号均严格把关，保证案件质量；对普遍性的问题进行重点整改，确保每个案件都办成铁案。对已经做出处罚决定的案件，催促行政相对人尽快履行缴纳罚没款等有关义务，缩短办案周期，对已经办结的案件全部进行归档，确保案卷归档率达100%。

　　五、积极开展企业回访。以回访为契机，深入基层，与相对管理人进行沟通，认真听取相对管理人对行政执法的意见和建议。通过开展行政执法回头看活动，进一步提升了全局执法人员的业务技能与执法水平，为下步执法工作的顺利展开打下了扎实的基础。

　　六是提高执法人员的责任意识。定期对行政执法责任制履行情况进行检查，抓好责任落实。对行政许可、行政处罚、行政强制等方面适用的法律法规进行了细致梳理，并将行政执法各项任务进行分解，层层签订责任书，按照责任书的考核目标和考核方法，对执法人员进行定期监督检查，以提高执法人员的责任意识。