为中国制造构建上升通道

　　6月24日，从辽宁沈阳传来好消息：沈阳乃至东北第一家工厂化豆芽菜生产基地在苏家屯姚千户上瓦房村奠基，专门生产“绿色豆芽”。预计今年10月份，沈阳市场上的豆芽将恢复上市，沈阳及周边城市市民可以吃到安全豆芽了。
 

　　这是国内诸多食品安全事件之后出现的最见成效的纠正案例，也是地方政府针对食品安全付出的一次行之有效的努力。
 

　　这些年来，与食品安全事件相伴随的基本是三部曲：曝光、下架、倒闭。涉事企业或倒闭或缩小份额，由其他企业填充市场需求。然后，是该事件走完一轮，市场的注意力再被另一个食品安全事件所吸引。严重如“瘦肉精事件”，有关部门也无非是严办了瘦肉精生产商。且不说当年瘦肉精曾是被推广的科技成果，就是从市场需求拉动来说，瘦肉精也不是主动的肇事者。用马克思主义的哲学公式分析，瘦肉精既不是主要矛盾，也不是矛盾的主要方面。但是，作为主要矛盾的生猪饲养规模化问题，在此事件之后却不见任何推动。据说，双汇集团等大型肉联企业都曾因生猪的波动而下决心构建自己的养殖基地，但是，直到今天，政策供给基本缺失，肉联企业几乎和房地产商们一样进行土地“招拍挂”，1.2亿公顷红线挡不住房地产，挡不住高尔夫球场，却偏偏挡住了规模化农业的脚步，岂不怪哉？如此，让双汇集团独自承担瘦肉精事件的后果，也不能说完全公平。
 

　　这就让我们不得不反思一个问题：是什么让中国市场出现一个又一个行业潜规则？是什么让中国企业在潜规则面前别无选择？在行业潜规则盛行之时，只把某一个企业拉出来杀头示众是否公平？我们该为优秀企业的成长铺建什么样的道路，或者说，我们是否铺有优秀企业的成长路径？
 

　　在双汇瘦肉精事件风波未平之时，我们看到的是生猪抢购风潮。由于市场大起大落，生猪供给一直是困扰市场的要素。但是，直到今天，我们也没有看到农村的生猪合作组织，地方政府部门几乎是一竿子捅到底。中央政府的生猪养殖政策几乎是在各级政府部门手上自上而下传递，最后，由最基层的政府部门直接传递给每个生猪养殖户。且不说政府部门在主持公平之余是否会影响效率，就是一对一的利益分配方式也被业界诟病已久。中央划拨的鼓励生猪养殖的资金最后有多少真正到了养殖户的手上？这恐怕就是肉制品“第一生产车间”留给我们的诸多问号之中的一个。生猪养殖的无序为肉制品安全埋下的隐患，已经严重阻碍了这个行业向上提升的脚步。
 

　　在市场经济走向规范的时代，出现问题在所难免。但是。发现问题之后，必须找到有针对性的解决办法，而且，一旦制定了解决问题的方法，就要严格执行。这样一来，中国制造就会进入整体向上提升的通道。
 

　　想当年，美国人也经历过食品安全的困扰。“在香肠车间，为制服成群结队的老鼠，到处摆放着有毒面包所做的诱饵，毒死的老鼠和生肉被一起掺进绞肉机。工人在一个水槽里搓洗油污的双手，然后这些水再用来配置调料加到香肠里去，人们早已经习惯在生肉上走来走去，甚至习惯在上面吐痰。”这是1906年美国作家厄普顿·辛克莱，根据其在芝加哥一家肉食加工厂的生活体验写成的纪实小说《丛林》（The Jungle）中的一个镜头。以自由市场而著称的国家，一个世纪前，其食品生产行业同样处于“丛林状态”。美国人发现了食品安全的问题，同时也发现了解决问题的办法。于是，改变了食品生产的状况。
 

　　我是否可以这样理解：美国制造也无非是在发现问题和解决问题的过程中实现向上提升的？
 

　　沈阳豆芽的监管权限和责任廓清了。权责明确之后，有关部门开始建立生产标准，推动规模化生产。
 

　　一个又一个影响中国制造品质的环节搞好了，中国制造的上升通道也就铺建成了。