对社会诚信建设的思考

诚信何去我们何从

——对社会诚信建设的思考
 

　　 “毒奶粉”、“瘦肉精”、“地沟油”、“染色馒头”等事件的出现，为我们再次敲响了诚信建设的警钟。我们正面临着一场严峻的挑战——诚信贬值。社会缺乏诚信如同蛀虫正在啃噬和谐社会之根基。诚信滑坡不仅是一个普遍的社会道德问题，更是关乎国家利益的社会危机。因此，社会诚信建设已引起全社会的广泛关注。正所谓“人无信不立，业无信难兴，政无信必颓”。诚信当被视为立身之本，立德之本，立业之本，立政之本，立国之本。
 

　　然窥当今社会，人们对于造假售假、唯利是图、以权谋私、政策多变、朝令夕改、欺下瞒上等社会诚信顽疾已不再惊讶了，早已习以为常且具有很强的免疫力了。这说明我们的社会诚信体系病得不轻，需要医治刻不容缓。但我们不能采用一贯做法头痛医头、脚痛医脚，这样治标不治本。标本兼治的有效途径就是抓源头、立法规、建体系、树典型、重引导。
 

　　分析当今社会，诚信缺失的原因是多方面的，有历史的影响，有现实的原因，有主观因素，也有客观因素。不管是什么原因导致的诚信危机，其源头始终在于政府诚信机制建设。“诚信政府”这个概念在和谐社会建设和社会主义市场经济发展进程中占有很重要的地位，已远非某个企业和个人诚信能相提并论。“打造诚信政府”在现代政府改革中占据了重要的话语权。在现实中人们一致认为，政府诚信是表率，企业诚信是重点，个人诚信是基础。基础尤为重要，重点必须突出，表率作用第一。作为政府，应率先垂范，致力于自身的诚信建设。所谓“上梁不正下梁歪”，这就是表率的效应。那么，什么是“诚信”，什么又是“政府诚信”呢？仁者见仁，智者见智。浅而言之，诚信就是指诚实守约而能够获得他人的信任。其核心含义是：一个人具有代理人品格中所包含或要求的关于信任、谨慎善意、坦诚的品格。诚信的作用在于使将来的行为变得更为确定，从而避免或减少风险。政府诚信即政府（代理方）与民众（委托方）在共识的基础上产生契约关系后，对履行契约而作出的承诺。从契约理论的角度看，政府在获得了民众所授予的公共权力的同时，就必须承担相应的职责和义务。从政府承担的职责分析，政府诚信涉及到政治经济文化等国计民生的大问题，是社会最大的诚信，与民众的利益密切相关，与国家的兴亡息息相关。
 

　　关于诚信建设的建议对策多不胜数。当务之急是建立健全政府诚信制度，政府率先垂范，通过加强自身诚信体系的规范建设取信于民。各级地方政府部门从政办事必须遵循“诚为根，信为本”，“言必行，行必果”的作风，以提升政府部门的公信力，夯实政府部门的凝聚力、号召力和感召力，方能率先垂范。接着是建立完善的社会诚信档案体系，建立个人诚信信息库和评定标准，诚信信息库需与个人身份证对接，所记录的诚信信息相伴终身，辐射其生活的方方面面。再者是建章立制，用规章完善失信惩治制度。加强部门间的协调、配合，实行对失信行为的联合惩治。提高失信成本，依法追究其行政及经济责任，并给予受损害单位或个人合理的补偿。要使守信者感到光荣、有价值，使失信者得不偿失，让其不敢冒失信之风险。
 

　　总之，诚信不仅是道德的体现，更是为人之标准。构建社会的诚信体系，是一项系统工程。要建立相应的管理体系，规范信息传递机制，建立监督和惩罚体系。我们应当加快建设诚信社会的步伐，让社会沐浴在诚信的灿烂阳光中。
 

　　（作者单位：浙江嘉善县质监局）