深圳：“三机制”助推创先争优

　　深圳检验检疫局出口加工区办事处主动融入地方发展大局，践行科学发展，着眼工作质量提升，通过建立“三个机制”，力争在提升队伍素质、工作质量、服务水平方面创先争优。
 

　　建立长效学习机制，队伍素质得到新提升。紧密结合创先争优活动，创建学习型党组织，以党建带动团建，搭建学习平台，提升队伍素质。
 

　　扩大理论中心组学习，每月至少一次集中学习，带动全体干部职工的学习热情，提高政治理论水平；开展业务制度专项梳理和强化培训，统一规范执法尺度；采取专家讲座、经验介绍、现场示范、“以老带新”等方式，建立“特色培训、专业培训、个人自学”三级培训制度；强化团支部功能，以“青年文明号”和文化建设为契机，开展丰富多彩的主题实践活动，完善自身建设。2010年，该办团支部荣获深圳检验检疫局“五四红旗团支部”称号。
 

　　建立内外监督机制，工作质量跃上新台阶。把创先争优活动与党风廉政建设紧密结合，践行党员干部公开承诺，建立内外监督管理机制，确保提升工作质量。
 

　　党员干部结合岗位特点，在党纪党风、职责要求、勤政廉政等方面向服务对象和群众做出郑重承诺，在报检大厅设立“创先争优园地”对外公开承诺内容，并要求所有工作人员挂牌上岗，严格落实对工作质量和工作时限承诺，加大首问责任制、值班科长制、24小时值班制等制度的执行力度。
 

　　强化内部监督机制，严格权限管理制度，对各岗位落实党风廉政建设责任制情况及时跟进、监督，并从政治、业务等多方面进行考核，严格执行“买单制”和“责任倒查制度”；完善外部监督网络，设置投诉电话和投诉信箱等，充分发挥群众的监督作用，建立良好的监督反馈机制，定期对企业提出的意见和建议进行汇总、反馈，加强与“廉政监督员”的沟通，自觉听取意见接受监督，进一步促进工作质量提升。
 

　　建立长效帮扶机制，服务外贸再上新水平。把创先争优活动与业务工作紧密结合，贯彻“换位”思维，强管理，重服务，全面提升监管服务水平。
 

　　深圳市平山新区成立后，该局积极协同有关部门顺利完成了该区坪山、坑梓两地检验检疫业务的交接工作，使新区企业可就近享受便捷服务；新增CCC免办业务和覆盖所有种类区域性原产地证书签证业务，节省企业出口成本，帮助企业开拓国外市场。2010年，该办签发的各类产地证书为企业节省关税1600余万美元。
 

　　强化把关服务，不断提高企业通关效率。提倡“提高办事效率就是最好的服务”理念，用好“一次性检验检疫”优惠政策，出入出口加工区的货物一律在出口加工区实施检验检疫，使企业搭上“直通车”；开展出口加工区拓展保税物流等业务的研究，从提速、增效、减负等方面综合考虑；推进电子化监管进程，启用“特殊监管区域系统”、坪山新区“公共信息平台”二维一体信息管理模式等，服务保税物流发展；优化通关软环境，“微笑服务”、“绿色窗口”、一站式服务，做到特事特办，急事急办，全天候完成货物查验等，有效提高了通关效率。
 

　　发挥技术优势，助力企业应对国外技术性贸易措施。搭建企业互助平台，通过“食品企业实验室管理与建设”技术交流活动，提高食品企业实验室管理及产品质控水平；对辖区重大项目引进提前介入，做好政策宣传、业务咨询等工作，推行“一对一贴身帮扶”服务，确保企业顺利进驻；采取风险管理和备案制度，使大型物流企业新宁物流公司提高竞争力；创新诚信监管放行模式，得到了企业的赞誉和好评。
 

　　（作者单位：深圳检验检疫局坪山新区办事处）