“三位一体”管理体系通过鉴定

　　12月15日，由北京检验检疫局主持的国家质检总局科研课题“‘三位一体’综合行政管理体系的研究”通过了由中组部、人事部、北京大学、国家行政学院等有关专家组成的鉴定委员会的鉴定。

　　鉴定委员会一致认为，该课题研究创造性地利用系统论整合多元管理理念，将质量管理、绩效考核、能级管理等管理制度有机融合到一起，形成了国家机关加强自身管理的全新理论与模式，具有独创性。“三位一体”综合行政管理体系实现了国家机关，特别是行政执法机关内部管理法制化、精细化、规范化的目标。专家委员会认为该体系适用范围较广，应用前景较好，建议尽快在检验检疫机构乃至国家机关推广应用。

　　据了解，“三位一体”综合行政管理体系是指以ISO9000质量管理体系为基础，以绩效考核为核心，以能级管理为落脚点，以信息化系统为平台的管理模式。它整合了3种管理制度的所长，使制度之间互为催化剂，形成了管理合力，有效地解决了国家机关，特别是行政执法机关在提高工作质量、行政效能、人员能力方面遇到的难题。

　　国内著名的政府管理和公共管理学专家薛澜、周志忍、刘家林等人认为：“三位一体”综合行政管理体系理念的提出、理论的形成和实践的成功充分体现了中央关于深化行政管理体制改革与加强国家机关自身建设的要求，体现了社会和公众对国家机关自身改革与管理的期望，体现了国家机关事业发展与管理科学化的需要，是国家机关提升执政能力的一个有益探索，具有一定的典型意义。

　　据了解，目前，除北京局以外，检验检疫系统有8个直属局和1个分支局已决定采用北京局的综合行政管理体系及其配套研发的信息化系统。此外，还有14个直属检验检疫局专门到该局调研学习该体系的构建经验。