福建省莆田市质监局出台措施全力助推成长型中小企业发展

　　为认真贯彻落实福建省莆田市委、市政府“以港兴市、工业强市”发展战略，日前，莆田市质监局正式启动成长型中小企业发展助推工程，专门制定出台14项措施全力助推成长型中小企业发展，力争通3至5年重点培育、帮扶，在该市中小企业中打造一批市场前景好、产品技术含量高、支撑带动作用强的质量效益型企业群体，全面增强莆田市工业经济发展后劲。

　　1、建立联席会议制度。每季度牵头组织召开1次由相关职能部门、行业协会及企业代表参加的助推成长型中小企业发展工作联席会议，面对面征求成长型中小企业对质监工作、质监服务的意见和建议，及时协调解决助推成长型中小企业发展工作中存在的具体问题和困难，形成为企业服务的整体合力。

　　2、建立对口帮扶制度。按照分片包干原则，由莆田市质监局党组成员及全市质监系统科级以上干部与全市成长型中小企业建立结对帮扶关系，每月定期对成长型中小企业进行走访, 了解企业生产经营状况，掌握企业实际需求，主动为企业发展出谋划策。

　　3、开展质量会诊活动。以质量兴园工作为平台，每季度组织质量专家深入成长型中小企业进行“把脉问诊”，从质量、计量、标准、特安、检验检测等方面入手，综合运用监督抽检等手段，主动帮助成长型中小企业查找、分析产品质量问题及质量安全隐患，定期向成长型中小企业提交产品质量状况会诊报告，有针对性地督促、指导企业采取有效措施落实整改，全力推动成长型中小企业加强质量管理、组织质量攻关、提高产品质量。

　　4、加大品牌培育力度。全面实施成长型中小企业品牌培育工程，将成长型中小企业全部列入全市名牌培育后备资源库，给予政策倾斜，实行重点跟踪、管理，全力帮助成长型中小企业打造自主品牌，鼓励、支持成长型中小企业向各级名牌靠拢，提升产品质量水平和档次，推动成长型走品牌发展道路。

　　5、推进企业技术标准工作。积极帮助成长型中小企业消灭无标生产，争创“标准化良好行为企业”；向成长型中小企业免费发放“福建省企业标准信息服务平台”电子密钥，对仍按照已废止的国家标准、行业标准组织生产的成长型中小企业免费提供最新标准信息；对新发布国家强制性标准，及时向相关成长型中小企业实施主动告知服务，免费帮助成长型中小企业制定企业产品标准，督促、指导成长型中小企业建立健全以技术标准为主体，管理标准、工作标准为支撑的企业标准体系。

　　6、夯实企业计量基础工作。引导、帮助成长型中小企业正确配备、维护和使用计量器具，提高企业在用计量器具的受检率和合格率，确保计量器具量值准确、可靠；免费为成长型中小企业提供计量体系建设和节能降耗等方面咨询服务，主动帮助企业查找能耗及计量方面存在的问题，提出改进建议，推动成长型中小企业节能降耗、降低成本。

　　7、突出企业质量安全监管。加大成长型中小企业日常巡查力度，密切关注成长型中小企业的产品质量和特种设备安全状况，全面推行产品质量和特种设备安全监管约谈制度，切实加强对成长型中小企业产品质量和特种设备安全工作的指导，及时帮助成长型中小企业消除产品质量和特种设备安全隐患，保障企业安全发展。

　　8、严格规范质监行政执法。对成长型中小企业的严重违法行为严厉打击；对成长型中小企业首次、轻微的违法、违规行为，能及时纠正并且没有造成危害后果的，以教育帮扶为主，根据有关法律、法规和规章的规定，从轻、减轻或免于处罚，同时积极帮助问题企业落实整改，监督和引导企业规范生产，自觉纠正违法违规行为。

　　9、强化技术服务支撑。加快国家浆纸产品质检中心二期工程、福建省贵重金属及珠宝玉石质检中心、福建省木雕古典家具产品质检中心等公共检测服务平台建设，主动帮助有条件的成长型中小企业建设实验室、健全检测手段，提高产品质量保证能力，为没有检验能力的成长型中小企业提供产品质量委托检验服务，对成长型中小企业进厂的原材料、出厂的产品有发生质量纠纷问题的，提供免费检测检验服务，为成长型中小企业新产品研发、新技术应用、产品质量把关提供有力技术支撑。

　　10、做好企业人才培训工作。发挥质监技术优势，加大对成长型中小企业员工的培训力度，针对企业负责人、企业质量管理人员、企业技术人员等不同层面的实际需求，采取培训班、座谈会、研讨会等多种形式，有针对性地免费开展质量管理理念、质量管理措施、质量控制方法和检验检测技术等方面的培训，提高成长型中小企业从业人员素质，切实增强成长型中小企业的质量管理水平和质量控制能力。

　　11、开通质监服务直通车。依托已设立的基层质监工作站，采取专人跟踪、上门服务等方式，对成长型中小企业办理生产许可证、特种设备使用注册登记、企业标准备案登记、组织机构代码证、各类年审备案和定期检定检验等业务工作，推行一窗式受理、一次性告知、一站式办结和一条龙服务，全面落实首问负责制、限时办结制、责任追究制和服务承诺制，最大限度的为成长型中小企业提供方便。

　　12、切实减轻企业负担。进一步规范质监涉企行政事业性收费，认真落实国家各项惠企减免收费政策，对涉及成长型中小企业的所有质监行政事业性收费一律执行物价部门批准的最低标准，对涉及成长型中小企业的所有产品质量监督抽检一律不收取任何费用。对计量器具使用量较大、产品委托检验批次较多的成长型中小企业，收费给予减免。

　　13、加大企业宣传推介力度。利用质监门户网站及质监宣传平台，进一步加大对成长型中小企业的推介、宣传力度，采取组织社会各界参观、主流新闻媒体宣传、定期发布企业产品质量信息等多种形式，切实增强消费者消费信心，扩大成长型中小企业产品市场占有率。

　　14、加强法律法规宣贯。积极开展质量技术监督法律法规的宣传和培训，强化成长型企业的质量安全法律意识和主体责任意识，落实生产者质量安全的第一责任，促进成长企业自觉遵守质量技术监督法律法规，保障企业健康发展。