广东：每个窗口都更闪亮

　　窗口和证单是检验检疫的“门面”，广东检验检疫局（以下简称广东局）对窗口建设和证单质量提升工作历来十分重视。今年6月份，国家质检总局部署这项活动后，广东局马上行动，窗口建设和证单质量提升活动扎扎实实开展起来。

　　广东局辖区内共有分支局、办事处和检验检疫工作点检务窗口（报检大厅）154个，从事检务工作的专兼职人员1243名。广东局在报检大厅硬件设施配置上不断增加投入，让来窗口办事的企业人员享受贴心服务。各分支局都制定了报检大厅管理制度，每个分支局都按照广东局要求编制了《窗口建设管理手册》，实现窗口管理事事有规范，检企业务行为人人合规矩，秩序井然。各大厅配套服务设施齐全，宽敞明亮、干净整洁，建造有“零距离”的服务台，设置了统一规范的窗口名称标示牌，便于报检员办理相关业务；实行预约报检制度；安装了电脑查询触摸屏、自助报检等终端；各分支局还根据出入境业务种类、数量设置了电子监管、绿色通道、特事特办专窗等创新服务举措，建立了良好的报检工作秩序。

　　与此同时，还大力推进政务公开，为企业提供优质的信息服务。一是组织人员开展政务公开创新工作研究，专门建设了广东局统一的检验检疫政务公开信息平台，通过电子触摸屏、查询终端等为企业提供了检验检疫业务信息在线查询服务。二是广东局开发了公众政务网，多数窗口单位设置了电子屏幕，及时公告检验检疫相关政策、业务流程、检验检疫收费标准等，并及时更新。三是各窗口单位均设置了投诉意见箱和监督电话，指定部门和专人负责，随时接受企业的监督与收集建议，深受企业的欢迎。

　　广东局历来注重检务人员服务能力建设，定期进行业务学习，为了建设学习型检务，广东局开展检务培训创新活动，组织开发了广东检验检疫（检务）网上培训系统，并通过该系统开展检务业务培训工作。

　　按照国家质检总局的有关工作部署和要求，认真推进三电工程、金质工程建设，组织开展数据大集中工作，统一对CIQ2000系统执法数据库的维护和管理工作；组织报检单位和报检员管理、诚信管理、证书信息交换等检务工作相关业务系统的培训工作。为部分涉及使用人员较多的业务系统配套了管理或操作规范，确保了正常使用。

　　提供“全天候”报检服务，积极推进简化报检单证、直通报检、绿色通道等业务模式，极大地便利了进出口企业。目前辖区内享受报检无纸化便利的企业近万家，每年可节约纸张上千万张。

　　代理报检单位和报检员管理是窗口建设和证单质量提升活动的关键环节。广东局进一步加强代理报检单位管理机制建设，对代理报检单位管理提出了诚信代理、依法报检、强化内部管理等要求；加强报检员管理；在辖区内全面推广应用“进出口企业信用管理系统”，积极开展进出口企业信用管理工作。

　　强化签证管理。各窗口单位严格按签证管理办法及相关规定签发证单，建立了签证通关的相关工作规范，并定期对签证工作进行检查；做到证书内容与证稿内容一致，正确无误；做到证单种类使用正确，并在规定的时限内缮制证单，证单用语规范，证面整洁。

　　强化印章和空白证单管理。对签证印章实行“一章一卡”制度，签证印章管理员实行备案管理，签证印章由专人保管，专柜存放，且与空白证单分人管理；实现对空白证单从征订至销毁全过程的管理，各窗口单位按照规定，认真开展核查工作，保证每一份证单从调拨、领用、使用到核销整个流程记录清楚。

　　强化检务档案管理。各分支局业务档案由检务部门统一管理，建立了档案登记、保管、查阅制度，保管、使用和销毁符合有关要求，并落实定期检查和监督，未出现档案资料丢失、毁坏等问题。

　　通过窗口建设与证单质量提升活动的有力推动，广东局窗口的服务形象得到进一步提升，证单的工作质量也进一步得到加强。