近日,山东省微山县质监局开展了行政执法案卷整理工作,采取多种措施规范案卷管理,不断提高案卷制作水平,有力地保证了质量技术监督法律法规在我县的贯彻执行。
一、建立健全案卷管理制度。在结合实际工作经验的基础上,细化《质监行政执法文书制作规范》《质量技术监督行政案件办理程序》等文件,进一步规范了稽查人员的行政执法文书制作行为,力求使案卷制作达到“件件都合格,件件是精品”的效果,保证了案卷管理的效率性和规范性。
二、高标准制作执法文书。微山县质监局统一制作了规范、标准的执法文书,执法文书作为体现质监执法队伍精神风貌和能力素质的一种重要形式,微山县质监局依照法律法规,严格公正的履行监管职责,标准化、规范化制作每一份执法文书,将“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合法”的执法全过程通过案卷以文字的形式真实表现出来,用严谨规范的执法文书来提高案卷制作水平,规范执法环节和执法程序。
三、实施案卷分级管理把关。微山县质监局根据实际工作需要,及时将案卷预审的职能下移至各稽查分局,各分局设立一名案件预审员,在行政案卷的制作,预审,审查,结案等各个环节由办案人员、稽查业务部门、法规部门逐级把关,使案卷的规范化管理得到了有效保证,同时也大幅提升了全体稽查人员的案卷制作能力。
四、强化执法人员素质提高。微山县质监局还注重对稽查人员业务技能和综合素质的学习培训。积极参加上级质监部门举办的各种业务培训。为督促稽查人员更好的学习业务技能,微山县质监局还建立了行政执法案卷内部评查制度,法规部门不定期抽查各分局执法案卷,并将评查成绩列入部门和个人绩效考核内容。