沧州市质监局特种设备动态监管信息化试点工作成效显著

　　“以前虽然我们对全市的特种设备总体情况心中有本账，但对企业的特种设备什么时候到期该检，存在什么样的问题隐患，心里却没底。现在有了特种设备安全监察动态监管信息平台，鼠标一点，全市特种设备信息便一目了然，既清楚特种设备数量、分布，又能掌握每台设备运行状况、检验、监察工作记录，以及特种设备检验和检查人员基本情况等信息，这本‘大概账’变成了‘明白账’。”说起河北省沧州市质监局开展的特种设备安全监察动态监管信息化试点工作给特种设备监察工作带来的便利，负责特种设备监察工作的冯秀林侃侃而谈。

　　作为全国三大化工城市之一，沧州市共有特种设备生产单位235余家，特种设备使用单位5470家，各类特种设备21141台，而全市特种设备安全监察人员只有55名，特种设备安全监管工作呈现出使用企业多、设备种类杂、监督管理难等问题，而且承压类特种设备数量较多，占到了设备总量的70%，一旦出事，极易造成群死群伤的恶性事故，监管任务重、责任大。

　　为实现对特种设备的有效监控，沧州市质监局积极探索信息化手段在特种设备管理上的应用。2008年，河北省在全省开展特种设备安全监察动态监管试点工作，沧州市成为全省惟一的试点单位。2009年，在河北省局领导的全力支持下，沧州市质监局对动态监管系统完成了全面调试、试用，该局对全市特种设备安全监察人员进行了6次不同层次的特种设备动态管理系统应用培训，使特种设备安全监察人员熟知了整套动态监管系统的查询、预警、管理、告知等实用功能，并熟悉掌握了使用程序和方法。该局利用近3个月的时间，对全市两万多台特种设备进行了仔细检查核实，将特种设备信息录入监管信息平台，在日常检验、监察、行政审批工作中随时更新设备信息，实现了动态管理和信息共享。

　　点击鼠标进入沧州市特种设备安全监察网络监控页面，看到全市所有使用单位名称分别由黑、黄、红三色区分。黑、黄、红三色分别代表企业的不同受控状态，其中红色表示企业特种设备已超期未检，黑色表示正常，黄色表示企业在用特种设备将在一个月内到期。工作人员发现预警后可以直接向使用单位发出《监察指令》；检验机构发现预警后，可以提前安排检验任务，解决了过去企业不报我不检、企业不报我不知的被动检验局面。不仅如此，点击企业名称后，该企业有什么设备、目前是什么样的运行状态等情况也都一目了然。该局特种设备监察员张巍告诉笔者，通过这个动态的信息化平台，他对全市的特种设备状态都清清楚楚、明明白白，即使是出差、开会，只要能上网，随时随地都能够掌握本辖区特种设备的任何动态变化情况，过去检验人员在检验过程中发现的设备安全隐患，只能在检验完成后，写出检验报告，报告监察人员后，才能由监察人员发出监察指令，采取整改、停用等措施，时间长，工作效率低，安全风险大。现在运用这一系统，检验内容及时上传，便于监察人员及时采取果断措施，斩断危险源，避免事故发生。

　　通过运用特种设备安全监察动态的信息化监管手段，对每台特种设备、每个使用单位明确了专人负责，对每位检验人员什么时间检验的设备、检验结果如何，监察人员什么时间对设备进行巡查，对隐患设备采取了什么措施等都记录在案，让每位工作人员都强化了责任意识，严格履行工作程序，提高了设备定期检验率、使用登记率、现场检查率、操作人员持证上岗率；严格查处设备超期未检、超限运行、无证使用等违法行为，实现了对特种设备的有效监控，确保了“十一五”以来沧州市特种设备零事故。截至7月底，全市完成特种设备定期检验4368台，特种设备现场监督检查11832台，完成全年目标任务的80%；办理设备使用登记20464台，发证率达到96%，已超额完成全年目标。此外，还对动态监管系统中359家“红灯”企业下发了整改通知，已整改完成131处、责令限期整改228处。