上海静安区质监局促进企业质量提升

　　近日，上海市静安区质监局食品生产监管人员深入正在为申请延续食品生产许可而彻底翻新装修的静安区第六粮油食品公司食品厂，为其流程重置、厂地规划、资料准备等作现场指导和帮扶。食品厂负责人表示，在静安质量技监局的大力服务下，公司才能够借助世博契机和换证时机，争取到上级主管部门的资金支持，全面改善生产经营环境，旧貌换新颜。

　　静安区第六粮油食品公司食品厂是静安区的一家老字号企业，其生产的酒酿、园子在静安区远近闻名，产品在超市也广受欢迎。然而，就是这样一家“小有名气”的食品生产企业，虽然在2007年取得了食品生产许可证，但由于企业生产环境限制、生产设备简单、资金投入不足、生产管理水平低下和人员素质不高等因素，始终未能摆脱传统作坊式生产模式。因此，日常生产过程比较容易出现违规现象，并已成为静安区食品生产监管的一个“顽症”。

　　为破解这一监管难题，静安区质监局着眼于世博食品安全保障重任，迎难而上，力求彻底解决企业“顽症”。食品生产监管人员不仅经常深入企业一线，了解企业在管理和生产中存在的困难，帮助企业查找问题和不足，还在世博会筹备和运行期间，多次与企业上级单位沟通，从根源上为企业争取支持。经过深入的调查研究，监管人员发现企业硬件、软件等问题存在的根源：该企业是区内某国有企业的下属企业，由于属于传统工艺领域，上级公司投资很少，在硬件方面投入不足，导致企业生产工艺和设备陈旧。这也影响了职工的积极性，得过且过的思想导致人员管理存在困难，在执行制度等方面难以切实贯彻和落实。了解到这些情况后，该局采取了监管与服务并重的对策。一方面，找到食品厂上级公司负责人，动之以情、晓之以理，要求上级公司加大投入，改善硬件。在多次沟通后，上级公司终于决定加大投入，对厂房进行重新规划和装修，并对设备进行改善。这也顺利解决了该食品厂硬件方面存在的问题。另一方面，该局在企业硬件改善后，从软件提升方面加大检查力度，及时发现和纠正企业各类违规行为，并对从业人员进行教育，从而更好地规范食品生产和管理行为。世博会期间，静安区质量技术监督局对该食品厂发出责令整改通知书2份。为了帮助企业提高管理水平，该局还邀请专家指导企业进行许可证换证工作，对企业的管理制度作了全面的梳理和修订，从而建立健全了各项规章制度，使企业在管理上有章可依。

　　静安区地处上海中心，虽然食品生产企业较少，世博食品安保工作压力相对较小，但静安区质监局的食品生产监管工作并没有因此有任何松懈。相反，紧紧围绕提升静安区食品生产加工企业质量管理水平，使之与“国际静安”建设目标相适应的要求，为更好地保障世博期间辖区食品生产安全，始终坚持高标准、严要求，按照“小、巧、精、高”的思路，积极探索与静安区情相适应的监管模式。这种双管齐下的监管模式也确实取得了良好效果。目前，该食品厂的生产车间已完成全面改造和装修，生产工艺和流程得到了进一步优化，食品生产各项管理制度也进一步健全，从业人员的积极性被调动起来。整个食品厂面貌焕然一新。